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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市公共机构节能“十二五”规划的通知

  5.稳步推进节能改造示范工程。“十一五”期间,全市公共机构累计投入资金3500万元,对中央空调系统、用水器具、照明灯具和厨房燃气灶等重点用能设施设备进行了节能改造。其中,市级机关单位照明灯具已全部更换为高效节能照明灯具。创建了一批以江北区政府、渝中区政府、市国土房管局、市工商局等为代表的节能示范单位,在全市各级公共机构中起到了较好的示范效应。
  6.注重搞好节能宣传培训。“十一五”期间,组织了以“节能宣传周”为主要形式的节能宣传活动,通过倡导绿色办公理念及低碳生活方式、发放宣传画、节能知识答题、公共机构征文暨创意作品征集大赛和节能知识培训,全市公共机构节能管理水平不断提高,干部职工节能意识明显增强。
  (二)存在的问题。
  1.公共机构节能工作开展不平衡。市级机关单位节能工作起步较早,组织领导、制度建设、能耗统计、节能管理等工作较为规范,但各区县(自治县)公共机构节能工作在《公共机构节能条例》公布后才开展,与市级机关单位相比存在较大差距。各区县(自治县)由于经济发展水平不一致,政府对公共机构节能工作的重视程度不同,使得各区县(自治县)之间公共机构节能工作存在较大差异。
  2.公共机构节能资金投入不足。公共机构节能管理和节能改造的资金投入不足,导致公共机构节能能力建设较为滞后,节能工作压力较大,节能改造及技术推广进展缓慢。
  3.公共机构节能基础管理工作较为薄弱。公共机构用能统计计量不到位、不规范等现象还比较普遍。能耗统计手段相对落后,数据不全面、质量不高、迟报误报的现象比较突出,信息化建设亟待加快,统计分析有待加强。节能教育培训方式比较单一、覆盖不全,用能管理人员配备不专一,管理水平参差不齐。
  4.公共机构节能潜力有待进一步挖掘。一是全市各级公共机构办公建筑修建时间早、数量多、体积大、能耗高,用能设施相对落后,较少采用节能产品;二是既有建筑节能改造投入资金较大,而公共机构节能资金不足,全市公共机构实施节能技术改造项目有限;三是全市公共机构已实施的节能技术改造项目较为单一,仅限于空调系统、用水器具、照明灯具和厨房燃气灶等方面,缺乏系统性的节能技术改造。
  (三)面临的形势。
  “十二五”时期,是我市加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的重要时期,也是公共机构节能工作深入开展、节能技术全面推广、节能工程大力实施的关键时期,形势更加严峻,任务更加繁重。
  1.能源供需矛盾突出。2010年全市能源对外依存度已达到20%,电力、原煤、天然气等主要能源均存在较大缺口。“十二五”期间,由于小型煤矿持续关闭、电网建设滞后、外购电困难、西南油气田减产、城镇化进程步伐加快等诸多原因,全市能源约束将进一步加大,供需矛盾将更加突出。


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