|
（二）应急组织体系建设
1、领导机构。进一步健全全省各级政府应急管理领导机构，加强对全省预防和应对突发事件工作的规划、组织、协调、指导和检查。
2、专业指挥机构。提高专业处置能力，完善部门协同工作机制，加强各类应急管理专业指挥机构及其他临时应急指挥机构的建设。
3、办事机构。加强市州、县市区、重要部门、重点单位应急管理办事机构建设，不断增强各级应急管理办事机构应对处置各类突发事件的中枢协调能力；加强农村及基层组织、企事业单位应急管理组织建设。
（三）应急队伍体系建设
1、综合应急救援队伍。进一步加强以公安消防队伍为依托的政府综合应急救援队伍建设，充分发挥其作为综合性应急救援力量的骨干作用；逐步实现省会城市、地级城市和经济发达的县市区有消防特勤中队，其他县市区消防中队有特勤班；加强以武警部队为依托的综合应急处置队伍和军队应急救援队伍建设，以及洪涝、地质灾害多发、易发地区武警部队抢险救灾装备建设。
2、专业应急救援队伍。进一步加强防汛抗旱、矿山救援、森林消防、水上搜救、安全生产、医疗卫生、动物疫情、地质灾害、环境污染监测、核辐射、人防、地震、通信等专业应急救援队伍建设，补充完善专业装备，提高装备水平和快速机动反应能力；建立安全生产区域性专业救援队伍，增配大型、特种救援救生装备，组建区域矿山应急抢险和危险化学品应急救援队伍；进一步优化调整现有矿山救援队伍的布局，完善全省矿山灾害预防与事故应急救援体系，加强矿山救护装备和队伍建设；加强公安特警、巡警队伍建设，省会城市和其它反恐、防暴、处突任务重的重点市州有特警队，县市区有巡警队；加强省市县道路运输应急救援队伍、内河重点水域救援队伍及飞行、救援船舶基地建设；适当新增贫困地区医疗卫生救援队伍；建立网络与信息安全应急专业技术队伍；鼓励依托社会力量，建立专业应急救援队伍。
3、专（兼）职应急救援队伍。大力推进矿山、危险化学品、烟花爆竹、民航、铁路、公路、高速铁路、高速公路、水运、电力、通信、旅游等企事业单位应急救援队伍建设，按有关标准和规范配备应急技术装备和训练设施，提高现场先期快速处置能力；建立健全企事业单位和基层单位应急互助机制，充分发挥其应急救援队伍在区域联防和救援互助中的作用。
4、专家队伍。建立应急管理专家数据库及动态管理机制，形成分级分类、覆盖全面的应急专家资源信息网络；建立专家参与应急管理工作的机制，开展专家会商、研判、培训和演练等活动；加强应急管理专家组建设，充分发挥专家的咨询与辅助决策作用。
5、志愿者队伍。依托共青团、红十字会、青年志愿者协会、高等院校、基层社区等组织，建立形式多样的应急志愿者队伍，重点加强青年志愿者队伍和医疗志愿者队伍建设，到2015年每万人中有100-150名应急志愿者；充分借鉴国内外先进经验，结合实际，创新应急志愿服务的组织动员方式，明确其组建原则、组织形式、招募条件、工作职责、分类原则；建立健全应急志愿者管理制度；大力构筑社会参与平台，制定相关鼓励政策，逐步建立政府支持、项目化管理、社会化运作的应急志愿者服务机制；发挥志愿者队伍在科普宣教、应急救助和恢复重建等方面的重要作用。
（四）监测预警体系建设
重点建设项目：
1、省军区省级应急专业力量建设。重点建设抗洪抢险和交通应急抢险队、核生化应急救援队、应急通信保障队、医疗防疫救援队。
2、省武警部队应急处置力量建设。重点建设处置大规模群体性事件预备队、处置暴力恐怖事件突击队、处置重大自然灾害和事故灾难抢险救援队、各类突发事件应急处置与救援先遣队。
3、省、市、县三级卫生及重大动（植）物疫情检测与防控应急专业队伍和装备建设。重点建设传染病控制应急处置队、紧急医疗救援队、中毒应急处置队、核与辐射应急处置队；重点建设重大动（植）物疫情应急处置队。
|
