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海口市人民政府办公厅关于印发我市“十二五”科技发展规划的通知


  (2)实施科技创新项目计划

  围绕海口现有主要支柱产业和未来重点培育的战略性新兴产业确定的技术发展方向和关键性技术,进一步加大科技投入。继续组织实施重大科技创新项目和重点科技计划项目,对国家科技部科技计划支持的科技项目按比例给予配套资助,组织引导大学、科研机构和企事业单位承担和参与一批国家科技重大专项,突破重点产业未来5-10年技术发展瓶颈。

  (3)培育壮大高新技术产业

  以园区集聚式发展为主要依托,坚持科技先导、市场运作、政府推进方针,提高产业自主创新能力,壮大汽车、机电、高分子材料与化纤制造、食品饮料和农副产品加工等优势支柱产业,培育新能源、新能源汽车、生物与新医药、新一代信息技术、旅游装备制造、节能环保等战略性新兴产业和以科技服务业、文化创意产业、现代物流业、会展业等为代表的生产性服务业,拓展产业发展新空间。到2015年,实现全市高新技术产业总产值达到350亿元以上。

  (4)完善城市科技创新体系

  建立和完善“以政府为引导、院校为依托、企业为主体、市场为导向、各方要素联动”的政产学研用科技创新体系。积极发挥政府在创新资源整合、政策环境优化、公共服务提供中的引导作用,促进企业与院校开展广泛联合,共建独立或内设“研发中心”、“技术中心”等研发机构,形成长期、稳定的合作机制,按照市场化机制实施重大科技项目合作。依托企业与院校创新资源,建立和健全政产学研科技创新体系,提高自主创新能力,促进科技成果转化和产业化。到2015年,扶持一批高新技术企业,实现高新技术项目数、高新技术产品拥有量等指标的大幅增长,海口全社会研发经费投入占GDP比重达到1.5%以上,技术创新能力达到全国省会城市中等偏上水平,建成国家创新型城市。

  5、科技园区建设工程

  为加快海口市科技成果孵化器、加速器建设,提高海口市科技成果孵化和产业化能力,促进高新技术产业集约、集聚发展,实施科技园区建设工程。

  (1)加快园区扩容建设

  完善综合保税区和国家高新技术开发区的基础设施,完成西海岸新区、狮子岭二期、海马三期规划的规划建设和产业布局,在西海岸建成海南国际创意港、新海物流产业园、金沙湾旅游产业区和星级酒店集聚区,规划布局软件产业园,规划建设临空产业园。优化产业布局,推动高新技术企业继续向园区集中、园区向周边拓展。到2015年,实现园区面积达到30平方公里,园区产值占全市工业产值比重超过65%。

  (2)推进科技园区重点产业集聚

  强化政府引导,加快推进园区向重点产业集聚,形成多个定位清晰、优势明显的高新技术产业集群。综合保税区围绕保税物流、保税加工、保税服务等三大主要功能,发挥前店后厂作用,重点发展国际转口贸易、国际采购、国际分销配送等业务,带动园区外制造业等产业加快发展,成为海南国际旅游岛及环北部湾区域的重要资源配置中心。国家高新技术开发区重点发展生物与新医药、汽车制造、新能源和新材料、电子信息、节能环保、食品饮料、文化创意等产业,到2015年,形成生物与新医药技术产业集群,汽车制造产业集群,新能源产业集群以及热带天然果汁饮料和农副产品加工产业集群,培育旅游装备制造、新材料等新兴产业集群,及一批年产值过亿元的龙头企业。

  (3)健全科技园区配套服务功能

  完善科技园区管理机构,创新科技园区管理体制,健全科技园区服务功能。依托现有资源和招商引资,健全科技园区律师事务所、会计师事务所等中介服务功能;健全信息网络服务、技术咨询、物流服务功能;健全科技园区种子资金、孵化资金、创新基金、风险资金等创业投资服务功能;健全科技园区的医院、酒店、住宅小区、中小学校、金融机构等社会服务功能;推进海关、商检、公安局、公证处等行政服务机构科技园区定点办公;强化生态环境保护,进一步美化科技园区环境,推进集研发、生产、居住、文化、休闲、娱乐为一体的功能完善的现代化科技园区建设。

  6、科技人才开发工程

  为加快建设宏大的创新型科技人才队伍,充分发挥科技人才对产业发展和企业创新的智力支持作用,实施科技人才开发工程。

  (1)完善人才政策体系

  坚持以人为本的观念,认真落实《海口市专业技术拔尖人才选拔管理办法》(海办发〔2007〕10号)、《海口市引进高层次专业技术人才若干规定》(海办发〔2008〕24号)等政策文件,明确海口市科技创新创业人才队伍建设的目标与任务、结构与规模、体制与机制、政策与措施,发挥已有优势,加强薄弱环节。

  (2)建立鼓励人才创新创业的激励机制

  改革科技人才管理制度,建立健全公平竞争、优胜劣汰机制;制定人才培养和选拔制度;健全知识产权管理制度,保护创新人才合法权益;完善创新人才成果奖励制度。加速创新人才引进和培养,形成有利于吸引人才、发现人才、激活人才的体制机制。

  (3)提升科技人才服务水平

  强化科技人才服务企业能力,鼓励科研机构、大专院校、国内知名大企业与高新区等园区实行技术研发对口合作,鼓励扶持专业化中小型科技企业发展;到2015年,初步建成企业为主体、市场为导向、政产学研用紧密结合的科技研发体系,实现人才总量年均增长10%左右,人才总量达到37万人,人才效能值低于4人/百万GDP。


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