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山西省人民政府办公厅关于贯彻国家发展改革委2011年促进中部地区崛起工作要点的实施意见

  加大区域创新能力体系建设力度。加强国家级、省级工程研究中心、工程实验室和企业技术中心的组织建设,提高科研成果转化的供给能力,增强自主创新能力建设。

  四、加强基础设施建设,增强发展的支撑能力

  公路方面,重点抓好高速公路33个在建项目建设,确保年内竣工1000公里,为2012年实现高速公路总里程突破5000公里奠定坚实基础;新建改建干线公路、农村公路2500公里。铁路方面,加快推进中南部铁路大通道、大西客运专线等项目建设,力争开工建设大同至张家口、和顺至邢台、运城至三门峡等铁路项目,启动太焦客运专线铁路前期工作。机场方面,加快运城、大同机场改扩建,推进五台山、吕梁和临汾新建机场项目建设。水利方面,全面完成35项应急水源工程建设;完成引黄北干工程建设,确保大同、朔州用上黄河水;启动山西大水网建设,实施东山调水工程,开工建设中部引黄、幸安泉调水、小浪底引黄三大骨干工程。电力方面,新增发电装机800万千瓦,完成1000千伏晋东南特高压输变电扩建工程,推进新一轮农村电网升级改造和智能电网建设。地质灾害防治方面,加强地质灾害监测预警系统建设,加大地质灾害调查评价力度。建立矿山地质灾害防治保证金制度。严格地质灾害危险性评估,加大地质灾害调查力度,有计划地治理地质灾害隐患,统筹安排地质灾害危险区内群众搬迁避让,努力减少灾害损失。

  五、推进城镇规划和建设,拓展新的发展空间

  按照“一核一圈三群”的布局,加快构建具有山西特色的现代城镇体系。全力支持太原率先发展。落实好支持太原率先发展的用地保障、园区发展和污染企业搬迁等政策措施,支持加快城中村改造,提升城市综合承载能力和服务功能,切实增强省会城市的带动力。以基础设施建设、项目产业发展、公共服务供给为突破口,以启动共建区建设为切入点,加快太原榆次同城化步伐。积极发展以太原都市区为核心,以太原盆地城镇密集区为主体,以阳泉、忻州、吕梁为腹地的太原都市圈,形成引领我省城镇化发展的龙头。加快发展三大城镇群。统筹区域城镇布局、基础设施建设、经济社会发展和资源环境保护,建设以大同、朔州为核心的晋北城镇群;以临汾、侯马、运城为核心的晋南城镇群;以长治、晋城为核心的晋东南城镇群,培育区域经济新的增长极。大力实施“大县城”战略和百镇建设工程。引导生产要素、优势资源向县城集中,推进县城“扩容提质”,扶持一批基础条件好、发展潜力大的重点镇快速发展,实施“五建设两整治”(市政设施、公共服务设施、公园绿地、中心街市、居住社区等五项建设,镇区景观风貌和环境卫生两项整治),把重点镇建设成为集聚产业、吸引人口、服务三农的中心镇。要不断创新和完善城镇化推进机制,改革户籍制度,改善公共服务,使稳定就业和居住的进城农民有序转为城镇居民;坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理,着力打造现代宜居城市和历史文化、景观旅游、园林等绿色生态、宜居宜业特色小城镇,形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。


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