山西省人民政府办公厅关于贯彻国家发展改革委2011年促进中部地区崛起工作要点的实施意见
（晋政办发〔2011〕86号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
根据国家发展改革委《2011年促进中部地区崛起工作要点》（发改地区〔2011〕975号）精神，结合省委、省政府关于今年工作的总体部署，2011年我省实施中部崛起战略的思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家促进中部地区崛起有关政策措施，围绕国家促进中部地区崛起工作要点，以加快转变经济发展方式为主线，以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为抓手，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，着力加强社会建设和民生改善，着力深化改革开放，努力实现经济社会又好又快发展。按照以上思路，主要从以下九个方面推进：
一、努力保持经济快速健康发展
在优化投资结构、提高投资质量和效益的前提下，进一步扩大投资规模。加快重大基础设施建设投资。加大以结构优化升级为主的产业投资。加快煤炭资源整合重组保留矿井技改步伐，扎实推进其他能源原材料项目建设，积极实施太钢不锈钢管和高强度精密带钢等重大技改项目。高度重视新兴产业投资，在继续支持大运重卡一期5万辆达产的同时，加快推进太重高速列车轮轴、陕汽重卡等一批先进制造业项目、宏特高功率石墨电极等现代煤化工项目、大同协和公司多晶硅及光伏产业等新能源新材料项目、吕梁杏花村白酒园区等特色食品工业项目。积极开展潞安煤基循环经济（一期180万吨）、煤制天然气、煤制烯烃等项目及其前期工作，支持有条件的市引进轿车生产线。加强社会事业和民生投资。加快推进高校新区、职业技术学校、医院、保障性住房等项目建设。与此同时，增加科技创新、生态环保、资源节约领域的投入，加大对“三农”和贫困地区的投资。
努力增加城乡居民特别是低收入群体收入，提高居民消费能力；加快推进统筹城乡覆盖全民的社会保障体系建设，完善基本公共服务体系，改善居民消费预期；深入实施“万村千乡市场工程”、“新网工程”和“双三十”农产品市场工程，扩大城乡商贸网点覆盖面，促进消费便利化；积极发展服务消费和电子商务、网络购物等新型消费业态，促进消费优化升级；采取有效措施，稳定价格水平，加强市场监管，规范市场秩序，强化信用建设，改善消费环境。
