5、正确处理引进和自主开发的关系，既要引进各国优秀的作品，又要加强自主开发，弘扬民族文化。
6、反映上海本产业的发展要求，反映产品的制作、出版和营销特点。
三、制订出版计划的重点
1、各社在制订2004年选题计划时，要确保“十五”重点出版计划的实施。
2、2004年是建国55周年和邓小平同志诞辰100周年，有能力的出版社可考虑相关选题。
3、各音像出版社应加强普及科普知识和可读性强的音像制品的出版，弘扬科学精神，抨击邪教，反对愚昧迷信和伪科学。
4、要重视优秀的少儿音像读物的出版工作，出版一批内容生动、积极向上、形式多样、可读性强的原创性音像出版物。
四、制订出版选题应注意的事项
1、要严格执行重大选题备案制度，凡属重大选题，要严格执行申报手续，未经备案，不得出版。
2、不得安排含有《
出版管理条例》第
二十六条有关禁载内容的选题，注意把握选题导向和格调。
3、涉及民族、宗教的选题，要谨慎对待，如内容把握不准，要及时报送有关部门审核。
4、引进境外的音像版权出版，要加强对内容的审核，严格把关，防止出现政治性问题和不健康内容。
五、2004年度选题计划上报时间
各音像电子出版社应于2004年1月30日前将2004年度选题计划上报我局。
由于音像电子出版长期未认真执行年度出版计划备案制度，各社在制订申报2004年出版计划时会有一定的难度。经研究，我局从实际出发， 2004年的出版选题全部上报，有困难的社，可以先报全年出版总品种数、结构、指导思想、全年重点产品（一般占初版总量的10%），以及2004年上半年的选题目录。
六、补报计划和调整年度出版计划经我局批准以后，如需增补选题和撤销调整选题，一般两个月允许补报和调整一次（逢双月），特殊情况或时效性强的选题，可在发稿前15天报我局审核批准，特殊急件可以随时报批。
希望各出版社在接到本通知后，积极组织编辑人员，群策群力，根据新闻出版总署《关于加强音像制品年度出版计划备案工作的通知》，做好2004年度的选题计划。
