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湖州市人民政府办公室转发市整顿办信用办关于湖州市2003年整顿和规范市场经济秩序建设“信用湖州”工作实施意见

  3.强化安全管理和安全监察。认真贯彻落实《安全生产法》,强化安全生产责任制和领导责任追究制。加强对矿山、化学危险品、道路交通、水上交通、运输市场、人群密集的公共场所、民用爆破器材和烟花爆竹等进行专项整治,对查出的突出问题和重大隐患,要采取切实可行的措施进行综合治理,坚决遏制重特大恶性事故的发生。
  4.规范文化市场秩序。加大对文化娱乐市场的监管力度。深入开展“扫黄打非”和打击盗版行为活动,进一步整顿电子游戏、互联网上网服务经营秩序,严格管理,规范经营;加强场所管理,严厉查处有奖电子游戏和在非法定节假日接纳未成年人行为;净化文化市场,满足广大人民群众日益对提高文化生活质量要求。
  5.依法规范劳动力市场。加大对劳动用工和清偿欠薪监管力度。重点查处企业用工违法违规行为和职业介绍活动中的违法行为;妥善解决拖欠社会保险费、拖欠职工工资等热点问题,维护职工合法权益,维护社会稳定。
  6.抓好其他专项整治工作。加大对建筑市场的监管力度,查处各种违法违规行为,规范建筑市场主体资格,促进建筑市场规范运行。查处房地产开发建设中的违规违法及商品房销售中的不规范行为。规范旅游业经营秩序,严厉打击“黑社”、“黑车”、“野导”等无证经营行为,狠抓欺诈坑害游客的劣行。整顿土地市场秩序,查处严重扰乱土地市场秩序的行为。汽车市场整治,以整治二手车交易市场秩序为突破口,开展报废车专项整治活动,促进汽车市场健康发展。矿山整治,加大对违规开采矿山的执法力度,坚决关闭不符合生产条件和无证、无照、证照不全的矿山。通信产品和服务市场,重点整治产品质量不合格、售后服务质量差等问题。
  (二)标本兼治,加强信用体系建设,构筑良好的社会信用环境
  整顿和规范市场经济秩序的目的是为了净化市场,营造公平竞争的市场环境,促进经济健康发展。我们要认真总结经验,根据“标本兼治、重在治本”的要求,坚持整治与扶持、治标与治本、监管与服务相结合,在重点整治的基础上,注重治本工作,从法制上、体制上、机制上、制度上探索规范市场的方法和措施,建立和完善各项符合社会主义市场经济规律的规范治本措施。要把信用建设作为整顿和规范市场经济秩序的治本之策来抓,建立长效管理机制。充分发挥政府在社会信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用,做好基础性工作。联合各部门开展企业信用评价,对列入湖州市诚信示范企业的给予表彰,并在同等条件下要优先安排专项资金、银行信用贷款、信用担保,支持企业在境内外金融市场通过上市、发行债券等方式融资,使企业体会到“守信有所得、失信有所失”。对那些制假售假、逃税骗税、商业欺诈、恶意拖欠及逃废债务等严重违法经营行为的企业列入“黑名单”,在媒体上公布,利用各有关部门之间的互联网络实行监管,使不守信用的企业在资金、贷款、经营运作等方面困难重重,甚至名誉扫地、寸步难行。
  四、工作措施


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