㈢统一配备和使用基本药物。各村卫生室全部配备和使用国家基本药物目录和湖北省增补的非基本药物目录内药品。医生应严格按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》，优先选用基本药物。
㈣统一实行零差率销售。取消国家基本药物目录和省增补的非基本药物目录内的药品加成，实行药品零差率销售；对现有库存的基本药物和非基本药物实行“清理登记、只出不进、进价销售、用完为止”的原则，中药饮片按国家相关政策规定执行，暂不实行零差率销售。
㈤统一网上药品采购、配送和结算。各村卫生室按照要求制订基本药物采购计划，每月5日前上报各乡镇卫生院，由乡镇卫生院通过省药品集中采购平台实行网上集中采购、配送和结算，实施国家基本药物制度的村卫生室不得私自从其他渠道采购药品（中药饮片除外）。
㈥完善以政府为主的多渠道补偿机制。实施基本药物制度后，为确保村卫生室持续健康发展，完善以政府投入为主的多渠道筹资补偿机制。一是购买公共卫生服务，基本公共卫生服务经费的40%用于村卫生室考核兑现；二是提高一般诊疗费，一般诊疗费按5元/人次的标准执行，纳入新农合报销范围，新农合报销4元，患者自费1元；三是财政补偿，前两项补助仍低于乡村医生原有实际收入的，对乡村医生进行定额补助，补助水平与当地村“两委”班子的补助水平相衔接。
㈦实施绩效考核。建立以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心，公开透明、动态管理、便于操作的分级管理考核机制，充分发挥村卫生室基本公共卫生、基本医疗服务体系的基础作用。县卫生、财政等部门要做好对村卫生室的绩效考核工作，考核每半年一次。政府补助经费与考核结果挂钩，发放实行“保证运转、质量优先、多劳多得、按劳分配”的原则，确保基层医疗卫生服务工作持续健康发展。
六、实施步骤
㈠宣传准备阶段（9月1日至9月30日）。
相关部门要认真组织调研，与乡村医生座谈，宣传国家基本药物制度的相关政策，统一思想，提高认识。相关部门认真做好村卫生室调查摸底，制定方案，召开会议，宣传动员。
县卫生局召开专题培训会议，传达国家、省、市、县推进医药卫生体制改革的会议精神，组织学习相关文件和相关政策，让基层医疗机构的管理人员、乡村医生掌握政策、理解政策、自觉执行政策。各乡镇卫生院要组织专班，指导村卫生室根据实际用药需求，在《国家基本药物目录》罗列的品种、规格中遴选，列出各卫生室2011年所需基本药物的用药计划，报医改办审核上报，全省统一采购、配送。在国家基本药物制度正式实施前，卫生院要完成对村卫生室库存药品的清仓盘存，做到基本药物与非基本药物分区放置、分账管理。现有药物盘存后，录入信息管理系统，零差率销售，用完为止。
