加强基层医疗卫生机构建设。巩固深化医药卫生体制改革，全面完成城乡卫生服务体系建设任务。通过改扩建、新建、购买等形式，加快社区卫生服务中心业务用房建设。强化中心卫生院建设，提高中心卫生院的服务条件和服务能力。实施提高妇女儿童健康水平项目，提供免费婚前保健服务，对农村孕产妇住院分娩给予补助，进行妇幼保健服务能力建设，推进儿童免疫规划疫苗接种服务全覆盖，接种率达90%以上。
完善医疗救助体系。调整城乡医疗救助政策，将白血病、尿毒症两种重大疾病纳入保障范围，在医保报销后给予二次救助，切实缓解因病致贫、因病返贫问题。实施贫困残疾人康复工程，继续为贫困白内障患者实施免费复明手术，向特困精神病患者发放药费补助，对贫困儿童开展免费抢救性康复，解决0－6岁贫困残疾儿童的康复需求问题。实施健全重大传染病病人医疗救治机制，加强血吸虫病传染源控制，进行晚期血吸虫病病人医疗救治。
（五）住房保障类。围绕住有所居目标，加大保障性安居工程建设力度，大力发展公共租赁住房，完善廉租住房保障制度，加快推进各类棚户区改造和农村危房改造。
加强廉租房和公租房保障。实行租赁补贴和实物配租相结合，加快建设廉租房和公租房。到2015年，新增廉租住房、公共租赁住房、各类棚户区改造以及农村危房改造等保障性住房200万套，使城镇中低收入家庭住房困难问题得到明显缓解。
扩大农村危房改造试点范围。重点对农村分散供养五保户、低保户和其他困难户的住房进行加固和重建，加快解决农村困难群众的基本居住安全问题。
（六）文化惠民类。以基层文化建设为重点，推动公共文化服务体系良性运行和可持续发展，保障广大人民群众基本文化权益，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，推进实现民有所乐。
加强文化平台载体建设。继续建设乡镇综合文化站、农家书屋，实施广播电视村村通工程。加强城乡文化活动室建设，到2015年基本实现每村、每社区均有文化活动室（文化活动中心）的目标。支持农村电影放映，保证每个行政村一月放映一场公益电影，完成95万场电影放映任务。
建设覆盖城乡的公共文化服务数字信息化网络。实施公共文化服务信息化建设，以数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设为载体，借助手机、数字电视、移动电视等新兴媒体，以互联网、移动通讯网、广电网、农远网等为通道，向社会提供多层次、多样化、专业化、个性化的文化数字信息化服务。实行全省图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、文化站公共空间、设施、场地免费开放。
（七）基础设施类。统筹城乡发展，加大强农惠农力度，扩大政策性农业保险覆盖面，健全农业社会化服务体系，加大水利等基础设施建设投入，切实改善农村环境状况，提高农民群众生活质量。
加大水利基础设施建设投入。实施病险水库除险加固工程，完成中型、小型病险水库除险加固任务，切实保障水库下游人民生命财产安全。继续实施农村饮水安全工程，惠及2000多万农村居民，让广大农民喝上安全水、放心水。
加强农村基础设施建设。全面开展一事一议财政奖补，力争覆盖全省95%以上的行政村，建成7.5万个村级公益事业建设项目，推进新农村建设。实行农村公路危桥改造，基本完成公路养护统计年报中在册的县、乡、村道上并经过检测认定的6000多座四、五类危桥重建或加固、维修工程，完善农村交通出行安全网。
加大农村环境整治力度。继续实施农村沼气工程，推进农村使用清洁能源和节能减排。实施农村清洁工程，每年配套建设240个乡镇生活垃圾收集、转运设施，整合一事一议资金加大投入，逐步向村级延伸，健全“村收集、乡（镇）转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，推进农村环境整治和垃圾处理，显著改善农村卫生状况。
（八）其他。实施菜市场升级改造，优化城镇消费环境，搞活农产品流通，保障农产品安全稳定供应。扩大政策性农业保险覆盖面，开展大宗农作物、重要畜禽产品和森林保险，不断扩大保险品种和范围，增强农业抵御风险能力，促进“三农”和农村金融的发展。推进家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城乡消费，提高群众生活质量。
五、实施“十二五”民生工程规划的保障措施
（一）强化协调高效的推进落实机制。坚持财权事权相统一，强化落实责任，形成整体合力。强化民生工程品牌理念，更加注重社会管理和公共服务，推进民生工程机制科学化、系统化、长效化。落实工作责任制，健全协调推进机制，一级抓一级，层层抓落实。省各主管部门充分发挥政策规划、分类指导、督促检查职责，市、县政府强化统筹协调、资金保障、政策落实责任，形成齐抓共管的良好格局。加强民生工程工作机构和队伍建设，增强协调力、执行力，切实把好事办好，实事办实，让广大人民群众共享多享改革发展成果。
（二）建立科学系统的项目选择机制。根据国家宏观政策取向和我省经济社会发展实际，省委、省政府每年研究决定年度民生工程实施计划，项目主要从《安徽省2011-2015年重点民生工程项目库》中遴选。省各主管部门和各市、县（市、区）进一步细化措施，制定具体的实施意见，逐年落实推进。在项目安排上向皖北和大别山革命老区倾斜。鼓励有条件、有能力的市县，适当扩大实施范围，提高保障标准，更多更好地解决民生问题。加强对项目有效性、合理性的系统论证，加强不同项目的有机衔接，完善民生工程项目储备和遴选机制，实现项目有进有退，循序渐进，滚动发展。统筹资源，细化措施，建立民生项目和资金整合机制，有效解决多头立项、重复建设、“撒胡椒面”等问题。
