湖州市人民政府办公室关于印发强化企业服务若干意见的通知
（湖政办发[2005]119号）
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
现将《关于强化企业服务的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十一月二日
关于强化企业服务的若干意见
（2005年10月15日）
为进一步营造以企业为中心的良好发展环境，以项目为中心的良好投资环境，进一步营造倍加关爱和支持企业健康发展、企业家干事创业的良好氛围，加速新型工业化进程，促进全市经济社会发展，特提出如下若干意见：
一、推进政务工作“阳光工程”
涉企行政事业性和专业服务性收费项目、涉企行政许可和非行政许可审批项目，分批在湖州日报、湖州政府网、湖州工业网等新闻媒体上公开，并对变动情况适时公布，提高透明度。各部门要将收费、审批项目等以上墙、上网或办事指南等形式进行公开，并及时更正变动内容。
二、涉企专业服务性收费原则
涉及专业服务性收费要坚持以下原则：
1.自愿原则。坚持自愿委托，谁委托、谁付费。
2.公平合理原则。有关行业主管部门要加强管理，明确行政机关和中介服务机构的职责，督促专业服务机构开展诚信优质服务，公平合理收费。鼓励中介机构在法律法规允许的范围内开展竞争，严禁中介机构在行业内部通过制定行业协议来统一收费标准，限制竞争。
3.行政不干预原则。行政机关在履行行政职能过程中，不得为其下属或归口联系的专业服务机构代收专业服务费。前置收费项目，与行政事业单位要完全脱钩，行政事业单位不得指定一个或少数几个机构进行中介服务，市场应向有资质的中介机构完全开放。
4.就低不就高原则。专业服务性收费，在有关规定的浮动幅度内，应就低不就高。坚决纠正某些专业服务机构在实际执行中存在的就高不就低、上浮不下浮和少服务多收费等问题。
三、规范社会团体管理
加强《
社会团体登记管理条例》的宣传，坚持“入会自愿，退会自由”原则。社会团体会费标准的制定必须严格按照民发［2003］95号文规定的要求落实，不得自定标准收取。严禁行政机关利用职权为社会团体搭车收取会费。加强对会费的监督管理，贯彻落实社团会费“取之于会员，用之于会员”的原则。
