湖州市人民政府办公室关于推进住房公积金制度扩面工作的实施意见
（湖政办发〔2005〕113号）
为推进我市住房公积金制度扩面工作，帮助职工提高解决自住住房能力，完善住房保障制度，努力构建和谐社会，根据国务院《
住房公积金管理条例》、《
浙江省住房公积金条例》的有关规定，结合我市实际，提出如下意见：
一、充分认识推进住房公积金制度扩面工作的重要意义
住房公积金是职工及其所在单位按照国务院《
住房公积金管理条例》的规定缴存的一种具有保障性、互助性、属职工个人所有的长期住房储金。建立住房公积金制度有利于形成国家、集体、个人三者共同负担解决住房问题的筹资机制，更好地支持职工使用住房公积金贷款购房，提高购房支付能力，实现安居乐业。
目前，我市机关、事业单位和条条管理的国有企业已全面建立了住房公积金制度，解决了一大批中低收入家庭的住房难问题。但应当看到，我市住房公积金制度的覆盖面还不广，多数非公企业还没有建立住房公积金制度，非公企业职工住房难的问题还比较突出，推进住房公积金制度扩面工作，重点是在非公企业建立住房公积金制度。在非公企业推进住房公积金制度扩面工作，有利于改善就业环境，促进不同所有制企业在市场经济条件下开展公平竞争，构建社会主义和谐社会；有利于促进房地产市场持续健康发展，拉动国民经济增长；有利于加快城镇人口集聚，统筹城乡经济社会协调发展，推动城市化进程。因此，各地各部门要进一步统一思想，提高认识，要从实践“三个代表”重要思想出发，积极推进住房公积金制度扩面工作。
二、指导思想、基本原则和工作目标
㈠指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规，积极推进住房公积金制度扩面工作，加快建立适应社会主义市场经济体制要求、符合企业单位特点的职工基本住房保障制度，不断改善职工居住条件。
㈡基本原则。推进住房公积金制度扩面工作，要坚持依法办事、以人为本、有序推进、注重实效的原则。依法办事就是要依照国务院《
住房公积金管理条例》和省人大常委会《
浙江省住房公积金条例》的法规规定，依法全面推进住房公积金制度扩面工作。以人为本就是要从维护职工切身利益出发，努力做好这项暖人心、得人心、稳人心的工作。有序推进就是要结合当地实际和企业特点，因地制宜，分类指导，积极推进。注重实效就是要切实帮助中低收入家庭解决住房困难，有效提高住房保障水平，扩大住房公积金制度的受益面。
