推进公开办事制度的内容:各部门单位职能;领导班子和内设机构情况;与本部门工作相关的各类规范性文件;上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况;对社会捐赠款物的保管、使用情况;直接面向群众的办事内容、办事依据、办事条件、收费的项目和标准、办事过程和结果;对外服务的办事程序、办事时限、办事人员的责任、便民利民的措施以及监督制度;部门单位的工作动态以及需要向群众公告公示的有关事项。在部门单位内部,还要将领导干部的廉洁自律情况、财务收支情况、干部职工的交流考核情况、人事任免情况以及其他重要事项向干部职工公开。
推进公开办事制度的重点:要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题以及可能产生腐败的重点、热点、难点问题作为办事公开的重点内容如实公开、经常公开。如学校的教育收费、招生考试,医院的药品价格和医疗检查价格,水、电、气、公交等部门的办事收费和办事纪律等,都是广大群众十分关注的问题。各地各部门要结合实际确定公开的重点内容,编制办事公开的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。
推进公开办事制度的形式:以便捷高效为目标,广辟渠道,力求形式多样,为方便群众办事与监督创造条件。本着整合资源和方便群众的原则,对参照公务员管理的事业单位应参照行政机关部门政务公开的要求和形式实行办事公开;对具有部分行政管理或审批职能的事业单位应参照行政机关部门或纳入主管部门内设机构范围,按政务公开的有关规定实行办事公开;对学校、医院以及供水、电力、供气、公交等公用企事业单位必须统一利用政府门户网站集中公开和办公场地(办事窗口)设置办事公开栏两种形式实行办事公开。各单位的基本信息统一纳入政府门户网站,其独立网站与政府门户网站实行网络链接,确保公开内容的完整性。各部门单位还必须从实际出发,讲究实效,灵活利用公共场所、新闻媒体、设置电子触摸屏、召开听证会等有关载体,采用公告栏、信息专刊、印发服务指南小册子等形式推行办事公开,并设立办事公开意见箱和投诉电话,不断拓宽公开的覆盖面,不断创新办事公开的方式,方便群众办事、查询和监督。
四、加强领导,确保推进公开办事制度工作取得实效
各地各部门要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,以人民群众密切关注的问题为重点,以公正便民、廉洁高效为基本要求,加强领导,健全制度,强化监督检查,确保推进公开办事制度工作取得实效。