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实施全民健身计划，实施百姓健身设施工程，建设一批体育场、游泳池、健身房等公共体育设施，实现社区公共运动场全覆盖。（市体育局牵头）
（十二）建设创新开放的新浦东
1.争创国家改革示范区
深入推进浦东综合配套改革试点。（浦东新区政府、市发展改革委牵头）
率先建立公共服务型政府。率先探索与国际惯例相衔接的制度。率先形成城乡经济社会一体化发展格局。（浦东新区政府、市发展改革委牵头）
完善部市合作和市区联动推进机制，争取更多的改革试点在浦东先行先试。（市发展改革委牵头）
2.建设“四个中心”核心功能区
加快建设陆家嘴金融城。加快建立全国性金融资讯信息服务平台，建设张江金融信息服务产业基地。（浦东新区政府、市金融办牵头）
着力推进“三港”、“三区”联动发展。（市发展改革委、上海综合保税区管委会、浦东新区政府牵头）
积极推动外高桥国际贸易示范区建设。（浦东新区政府、上海综合保税区管委会、市商务委牵头）
加快国家电子商务综合创新实践区建设。（浦东新区政府、市经济信息化委牵头）
3.打造战略性新兴产业主导区
打造张江国家自主创新示范区和新兴科技城。（市科委、市发展改革委、张江高新区管委会、浦东新区政府牵头）
统筹临港地区的规划建设，促进产城融合和港、城、区、镇联动发展。（临港产业区管委会、浦东新区政府、上海综合保税区管委会牵头）
建设国际人才创新试验区。（市委组织部、市人力资源社会保障局、浦东新区政府牵头）
（十三）争当改革攻坚的排头兵
1.深入推进行政体制改革
推进大部门制改革。积极稳妥地推进科教文卫体事业单位分类改革。（市编办牵头）
深化完善公共财政体制。（市财政局、市发展改革委牵头）
深化行政审批制度改革。（市审改办、市监察局牵头）
全面推进政务公开。（市政府办公厅、市政务公开办牵头）
加强依法行政制度建设。（市政府法制办牵头）
强化行政监督机制建设。（市监察局牵头）
健全公务员管理制度。（市公务员局牵头）
完善“两级政府、三级管理”体制。（市发展改革委、市财政局牵头）
2.加快突破国资国企改革瓶颈
加快国有经济战略性调整。深化国资国企开放性市场化重组，大力推进国有企业集团整体上市或核心业务资产上市。完善国企法人治理结构。健全国有资本监管体制。（市国资委牵头）
推进国资经营预算与公共财政预算、政府性基金预算、社会保障预算衔接。（市财政局牵头）
3.大力支持非公经济发展
放宽非公经济市场准入。支持民间资本进入可以实行市场化运作的基础设施和市政公用事业领域，引导民间资本投入医疗、教育和文化等公共服务领域，允许民间资本兴办金融机构。（市发展改革委、市工商局、市金融办牵头）
鼓励非公企业和非公资本参与国资国企改制重组。探索建立全国企业兼并重组交易中心。（市经济信息化委、市国资委牵头）
支持中小企业改制上市。拓宽初创期、成长期中小企业融资渠道。（市金融办、市经济信息化委牵头）
4.着力完善服务经济发展环境
完善市场监管体制。稳妥有序地降低牌照、资质、标准等市场准入门槛。完善企业信用分类监管制度，实现对市场主体准入、经营、退出等的全过程监管。（市工商局牵头）
争取国家服务业税制改革在上海先行先试。完善营业税差额征收办法和技术先进型服务业企业税收政策，实施增值税扩围，进一步鼓励服务业从制造业分离，促进专业化分工及产业融合发展。（市财政局、市地税局牵头）
健全社会信用体系。进一步完善个人和企业信用联合征信体系。（市经济信息化委、人民银行上海总部牵头）
按法定程序加快推进金融、航运、贸易和专业服务、知识产权保护、口岸综合管理、信用等方面的地方立法。（各有关部门按职责分工负责）
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