建立完善工作机制。继续落实企业上市有关扶持政策,为企业上市营造良好环境。引导企业制定好发展战略,选好上市题材,规划好上市步骤,并协调解决企业股改和上市过程中的实际问题。建立和巩固上下沟通联系渠道,加强与境内外中介机构的沟通和合作。适时举办上市推介、洽谈和培训活动,为企业上市搭建平台。继续完善企业上市目标责任制考核。
三、推进民营经济发展,增强民营经济竞争力
加快民营企业制度创新。研究改革一股独大、股权结构单一的产权体制,鼓励合资合作,积极引进战略投资者,推进产权多元化。推行所有权、经营权分离的管理模式,改革家族式、粗放型的管理体制,加快向现代企业转型步伐。
优化提高民营经济整体素质。支持民营企业通过联合、收购、兼并、参股等形式组建企业集团,引导中小民营企业向专业化、特色化方向发展,提高组织化程度。鼓励民营企业加大科技投入,加强与高校科研机构合作,加快技术进步。鼓励民营企业引进先进管理方法,创新管理理念。全面实施“六八五五”工程,着力培育一批“规模型、外向型、科技型、品牌型”的民营企业。继续大力培育区域块状经济,进一步扩大规模,形成特色。
优化民营经济发展环境。切实贯彻落实好市委、市政府《关于推进民营经济新飞跃的若干意见》,进一步改善民营经济发展环境,最大限度拓宽准入领域,支持民营经济向法律、法规未禁止的基础设施、公用事业及其他行业和领域延伸。着力研究解决影响民营经济发展的土地、资金、人才、技术等要素的制约。
重视企业家队伍建设。努力创造条件,采取多种有效形式,加强对企业家的素质和能力培训,不断提高企业家的知识结构、决策能力和管理水平,着力打造一支素质高、善经营、懂管理、适应国际竞争的企业家队伍。
四、加快城乡一体化改革,建立城乡统筹发展机制
继续深化农村各项改革。全面落实《湖州市统筹城乡发展、推进城乡一体化实施纲要》,加快城乡统筹步伐。继续深化土地征用制度改革和农村税费制度改革,切实维护农民利益。积极探索农村集体资产产权制度改革和管理制度改革,稳妥推进农村社区股份合作制。建立健全土地使用权流转机制,发挥土地经营的最大效益。继续深化和巩固城乡户籍制度改革。
逐步建立城乡劳动者平等就业的制度。大力实施“百万农村劳动力技能培训工程”,强化农村劳动力技能培训,增强农村劳动力就业能力,加快剩余劳动力向二、三产业转移。