湖州市人民政府关于2005年湖州市经济体制改革工作的意见
（湖政发[2005]10号）
2005年我市经济体制改革工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以建立和完善社会主义市场经济体制为改革统领，按照市委提出的创新破难、加快科学发展的要求，不失时机地推进关键领域和核心环节的改革，大力破解制约湖州经济发展的体制机制性矛盾和问题，为促进我市经济又快又好发展、构建和谐社会、“建设大城市、实现新跨越”提供强有力的体制保障。
一、推动企业制度创新，加快构建现代企业制度
继续深化企业改革。对已完成改制任务的企业，要加快进行公司制改造，推进产权制度改革向股权制度改革深化。建立健全“三会”制度，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度。不断改善企业内部运行和管理机制，把制度创新与科技创新、管理创新紧密结合起来，着力提高企业的核心竞争力，做大做强做优企业，实现企业的可持续发展。
加快推进企业股份制改造。认真贯彻落实市委、市政府《关于推进企业资产重组与加快股份制改造的若干意见》，加快企业规范的股份制改造，切实改变目前股份有限公司数量少、区域布局不平衡的状况。要确定好改制主体，落实好改制方式，力求股份制改造有重大突破。全年新组建股份有限公司5家以上。加强对现有股份有限公司规范运作的管理，促进股份有限公司健康发展。
妥善处理改制遗留问题。建立健全职工保障金的管理机制，进一步加强改制企业职工保障金的规范管理。继续处置改制的有关遗留问题，巩固改革成果，维护社会稳定。做好企业改制扫尾工作，对湖航总公司等企业继续实施产权制度改革。
二、加大企业上市力度，实现企业多渠道融资
积极培育上市后备资源。根据湖州市企业上市五年规划及“四个一批”的要求，加快企业上市后备资源的培育。重点在国家级高新技术企业、税后净利润在1000万元以上以及运作比较规范的企业中选拔培育一批，加强引导和扶持，努力形成后备资源分层有序、梯队推进的格局。
努力推动更多的企业挂牌上市。继续引导企业充分利用境内外证券市场，通过多种渠道积极上市融资。实现德华兔宝宝、天能电池挂牌上市。栋梁新材通过首发审核。抓紧做好久立、菱化集团、华源颜料等8家企业年内进入股改或上市辅导的启动工作。全年新增上市公司2家，进入上市辅导期公司3家。
