教育、工会、妇联、共青团等部门要加强对广大青少年、在校学生的管理教育，积极引导他们树立正确的人生观，养成良好的行为习惯，自觉远离赌博违法犯罪活动。
基层乡镇、街道、村委会、居委会要发动群众积极开展“禁赌”工作，及时发现、制止、查禁群众中的赌博活动。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对集中打击赌博违法犯罪活动专项行动的领导，成立湖州市集中打击赌博违法犯罪活动专项行动领导协调小组，由市委分管政法工作的副书记蔡圣初为组长，常务副市长谈月明、市公安局局长叶寒冰为副组长，市委组织部、宣传部、市政法委、市综治委、市纪委、市法院、市检察院、市公安局、市安全局、市监察局、市外办、市教育局、市财政局、市文体局、市工商局、市旅游局、市银行业监督管理委员会、市妇联、团市委等部门和单位负责人为成员，负责专项行动的组织领导、协调指挥。在市公安局设立市专项行动领导协调小组办公室，由市公安局副局长喻运鑫任办公室主任，市级相关部门人员为联络员，具体负责专项行动组织落实、检查督导和情况信息报送等工作。各县区也要成立相应的组织协调机构，切实抓好专项行动工作。
（二）加强协作配合。各地、各部门要在党委、政府统一领导下，明确分工，落实责任。公安、检察院、法院、监察部门、组织部门，要充分发挥职能作用，严肃查处赌博违法犯罪活动。文体、银监、旅游等主管部门要落实各项监管措施，督促从业单位开展清理整顿和自查自纠活动。其他各有关部门要积极参与，各司其职，各负其责。各部门要相互配合，形成齐抓共管、综合治理的态势。
（三）加强宣传发动。要将禁赌宣传教育贯穿于专项行动的全过程，各地要充分利用广播、电视、报纸、宣传窗、黑板报等新闻媒体和宣传工具，大力宣传打击查禁赌博活动专项行动的重要意义，发动全社会共同参与专项行动。对专项行动的进展情况和取得的战果，要适时召开新闻发布会进行通报，尤其是查处的大案要案，要通过新闻媒介予以报道，以震慑犯罪，教育群众。财政部门要抓紧建立举报奖励制度，对积极提供线索，协助查破赌博大案要案的群众，要给与奖励，案情重大的要予以重奖，以充分调动群众检举揭发赌博活动的积极性。
（四）把握政策界限。要正确区分赌博违法犯罪行为和群众正常娱乐活动。对不以营利为目的，带有少量输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不以赌博论处；对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较小的，予以批评教育；对于在规定的时间内主动讲清问题，退出非法所得，情节较轻的，从轻处罚或免予处罚；对为赌博活动提供网络服务、场所等条件或提供保护的，依法查处；对开设赌场、聚众赌博、暴力护赌、发放高利贷、非法发行彩票、开设经营赌博网站的，要坚决追究刑事责任，严禁以罚代刑，降格处理。
（五）加强督促检查。各地要切实建立起查禁赌博活动责任追究和倒查制度，将工作责任落实到具体单位和责任人。各级党委、政府和有关部门要加强对专项行动的检查监督，及时掌握、汇总、反映本地区、本部门的工作进展情况，定期发布情况通报。对贯彻执行上级指示态度坚决、措施有力、成效明显、成绩突出的地区和单位，及时予以表彰鼓励。对工作责任不落实、专项行动开展不力的地区和单位，及时通报批评、督促整改。各地要根据群众举报和案件侦办情况，及时下达一批重点督办案件，明确工作要求和责任单位、责任人员，按期查结，以推进专项行动。
