14.建立健全社区服务平台。全面规划和建设社区综合服务中心,开展“一门式”服务,将与居民利益密切相关的党建、民政、劳动、卫生、计生、综治、流动人口管理服务、信访等项目纳入社区综合服务中心,实行挂牌服务。积极推动城市社区15分钟、农村社区3公里便民服务圈建设,使居家养老、扶贫济困、就业社保、综治平安、便民利民等社区服务更加便捷,着力打造一批组织网络化、管理规范化、服务系列化、项目特色化的社区服务品牌,满足群众服务需求。
六、加强社会组织培育管理,激发社会发展活力
15.加快推进社会组织健康有序发展。坚持积极引导和依法管理并重,大力培育和发展服务民生的公益组织、符合产业导向的行业组织、参与基层社会建设的社区社会组织、促进社会和谐的新型社会组织。建立社会组织党工委,扩大社会组织覆盖面。加强政策扶持和分类指导,设立社会组织发展专项基金,完善政府购买公共服务政策,提高社会组织承接政府转移职能、开展公益服务和中介服务的能力,推动社会组织逐步提高诚信度、公信力和社会影响力。
16.积极推进社会组织管理改革。按照有关法律法规要求,积极稳妥地推进工商经济类、公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织直接登记。完善备案管理制度,逐步扩大社会组织备案管理范围。按照政社分开、管办分离的原则,加快推进各类社会组织与行政主管部门在机构、人员、资产、财务等方面彻底分开,逐步实现自我管理、自主发展。加快推进社会组织规范化建设,加强和完善社会组织自律,完善法人治理结构和内部管理制度,建立健全现代社会组织制度。健全政府引导、社会参与、第三方独立运作的社会组织考核评估制度,加强对社会组织依法监管,完善社会组织退出机制。健全境外非政府组织在徐活动管理机制,规范活动范围。
七、提高信息网络服务管理水平,营造健康的网络环境
17.依法加强互联网新媒体管理。整合公安、新闻宣传、通信管理等网络宣传、监管、技防力量,把法律规范、行政监管和行业自律、技术保障结合起来,形成党委统一领导、政府严格管理、企业依法经营、行业加强自律、全社会共同监督的综合管理格局。坚持依法管网,落实谁经营谁负责、谁接入谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁监管责任制,落实电信运营企业、用户法律责任和网络信息安全制度,逐步推进网络实名制、手机实名制。维护网络信息安全流动。规范网络信息传播秩序,依法治理网络虚假、色情、诈骗等不良信息,打击网络犯罪,净化网络环境。
18.完善网络舆情管理机制。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,健全网上舆论引导机制和舆情监测体系.建立全市网络发言人工作制度,进一步提高各级党委、政府和领导干部运用新媒体与公众沟通的能力,准确掌握网上舆情,及时发布权威信息,正确引导网上舆论,牢牢掌握网络舆论主动权,努力营造良好的网上舆论环境:加强对网民心理和需求研究,利用博客、微博、论坛等开办功能实用、服务便捷的专业频道,丰富网上文化内容,提供优质信息服务。