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中共湖州市委关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见

  六、着力强化管理监督,促使各级领导班子和领导干部增进团结、干净干事
  (十四)坚持和健全民主集中制,增强各级领导班子的凝聚力、战斗力。根据换届后的实际,充分利用中心组学习、党校培训等各种途径,广泛深入地开展民主集中制教育,尤其是加强对新进领导班子成员的教育。领导班子要在民主集中制基础上增强团结,党政“一把手”要负主要责任,班子成员要维护团结,互相支持、互相配合。严格按规定开好每年一次的民主生活会,会前广泛征求意见,会中认真开展批评与自我批评,会后抓好整改措施落实,不断增强领导班子解决自身问题的能力。建立健全上级党委(党组)成员参加下级党组织民主生活会制度,加强指导和督促。党员领导干部还要坚持过好双重组织生活会,自觉接受监督。
  (十五)健全民主决策制度,规范集体领导行为。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和《湖州市直属局级单位领导集体决策重大问题议事规则(试行)》,严格按规定程序进行议事和决策。加强督促检查,通过举报电话、监督电子信箱、来信来访和不定期抽查等途径,掌握了解贯彻执行情况,对违反规定的,要责成其纠正,未自行纠正的,视情分别进行诫勉谈话、通报批评直至组织处理或纪律处分。进一步推进决策的科学化、民主化,建立和完善重大情况通报制度、重大决策征求意见制度;建立社情民意反映制度、与群众利益密切相关的重大事项社会公示和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制。
  (十六)加强对“一把手”的监督管理,推动各级领导干部整体思想政治素质的提高。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,按照市委《关于加强对县局级党政“一把手”监督管理的意见》,完善监督制度,拓宽监督渠道,增强监督合力,促使各级“一把手”带头做勤政、廉政、优政的表率。注重将监督关口前移,表彰先进典型,剖析反面案例,教育警示各级干部。注重防微杜渐,健全完善谈心谈话制度,主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间每年至少开展一次认真的谈心谈话。完善上级“一把手”与下级“一把手”谈话、组织部长约谈、组织诫勉、重大事项报告、述职述廉、人大评议等制度,切实做到招呼常打、袖子常拉。注重经常性跟踪管理,积极推行社区表现记实卡制度,切实发挥好特邀监督信息员的作用,促使领导干部强化自我约束意识,做到防范在先。大力加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理。全面落实《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见》,健全干部监督工作联席会议制度,加大工作的协作配合。着眼于对权力运作的监督,进一步改革行政审批制度,实行政府采购、招投标制度,健全经济责任审计制度。


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