柳州市人民政府关于转发自治区工商局关于落实2007年自治区人民政府工作目标任务加快发展民营经济实施方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（一）加快发展民营经济，把民营经济培育成新的经济增长点

　　各市人民政府和工商部门要牢固树立全局意识和服务发展的意识，切实增强紧迫感和责任感，把促进民营经济发展摆在事关全局的战略位置，破除一切限制民营经济发展的思想观念和体制弊端，废除一切限制民营经济发展的歧视性政策，真正做好思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，推动民营经济加快发展。

　　1.正确引导发展。切实把推进民营经济发展与促进园区经济、县域经济、沿海经济发展结合起来，放在同等重要的地位突出抓好。要进一步开放个体私营经济进入的领域，凡是国家法律、法规没有禁止投资和对外资开放的领域，民营经济都可以进入。支持民营经济进入垄断行业。金融服务业，社会事业、文化产业等。要引导民营经济严格遵守国家产业政策，自觉服从宏观调控，依法经营，诚实守信，健全管理。推动和扶持民间投资向政府鼓励的产业领域集聚，推动和支持民营经济向城镇和工业园区集聚，形成产业集聚效应。要支持民营企业收购、兼并或参股国有、集体企业，支持发展科技型、外向型民营企业。

　　2.大胆放手发展。各市人民政府和工商部门要毫不动摇地鼓励、支持和发展民营经济，把民营经济摆在事关全局的战略位置，纳入地方国民经济和社会发展总体规划，列入重要议事日程，各级领导要亲自抓，组织和协调各职能部门配合抓、共同抓。要破除一切阻碍民营经济发展的思想观念和体制弊端，废除一切限制民营经济发展的歧视性政策，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，推动民营经济加快发展。

　　3.政策推动发展。各市人民政府和工商部门要切实抓好对国家和自治区鼓励、扶持非公有制经济发展的政策措施的落实。要以监察部门牵头成立民营经济政策落实督查机构，强化对政策措施落实情况的督促检查，确保政策落实到位。要充分发挥每一项政策的激励引导效应，并根据形势的发展变化加以补充完善，决不允许任何部门、单位打折扣，更不允许从本地区、本部门利益出发、推诿扯皮。

　　（二）大力推进全民创业，加快健全促进创业的体制机制

　　要通过营造良好的舆论环境、高效的政务环境、法制环境、政策环境，拓宽融资渠道，扩大就业，大力推进全民创业，加快健全促进创业的体制机制。

　　1.开展宣传和表彰活动，为民营经济加速发展营造良好舆论环境

　　一是开展服务个体私营经济宣传活动，今年4月份，自治区工商部门将会同各市人民政府及相关部门在全区范围开展主题为“抓服务、上水平、讲效能、促发展”的服务个体私营经济宣传月活动。通过大力宣传中央和自治区发展民营经济的法律、法规和政策，把社会各界对发展民营经济的认识统一到落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的认识上来，鼓励全民创业，营造一个良好的舆论环境。