以陕西教育学院为基础设置陕西学前师范学院，在继续加强教师职后培训的同时，贯通教师职前培养，能够充分发挥其在教师职后培训方面的经验和优势，增强本科师范生专业化培养的针对性和实效性；可以吸引更多的优秀人才，使学院的学科专业建设水平得到大幅提升，为教师职后培训工作提供较高水平的学科专业支持，实现教师教育职前引领职后、职后提升职前的有机贯通。这对于进一步加强我省幼儿园和中小学教师队伍的专业化建设将起到有力的促进作用。
四是适应教师教育发展新形势，实现学院可持续发展的需要。
该院是我省唯一一所成人本科师范院校，承担着中小学教师学历补偿和学历提高教育。办学55年来，培养了一大批中小学、幼儿园骨干教师和教育管理干部，本专科毕业生累计达13余万人。在长期的成人本科办学实践中，形成了师资队伍、学科专业、课程体系和科学研究等优质教师教育资源，为我省基础教育发展作出了重要贡献。
随着成人学历补偿教育任务的基本完成，该院原有的办学模式已不能完全适应现代教师教育发展的新趋势、新特点、新要求，面临着改革转型与如何持续发展的问题：职后培训对象的学历越来越高；职后培训的内容已由知识补充型向知识更新型发展；教师教育的人才培养模式正在由职前教育与职后培训相互割裂向相互贯通发展。由于受成人高校办学体制的制约，该院的办学和发展受到很大局限。特别是自2000年以来，我省中小学学历补偿教育和学历提高教育生源逐年萎缩，使该院优质的教师教育资源闲置浪费，办学特色、办学优势难以充分发挥。
因此，在陕西教育学院基础上设置陕西学前师范学院，可以有效利用该院丰富的教师教育经验、优质的教师教育资源和较完善的办学条件，为我省基础教育作出更多贡献，这既是适应教师教育发展新形势的战略举措，也是实现学院可持续发展的现实需要。
二、设置陕西学前师范学院的可行性
（一）国家有关教育政策提供了充分的依据。
国务院要求“关中-天水经济区”积极发展教育事业，巩固普及九年义务教育成果，基本普及高中阶段教育，稳步发展高等教育，把西安建设成为我国重要的高等教育和科学研究基地。在西部大开发第二个十年期间，国家将继续坚持把教育和人力资源开发作为西部大开发的重点领域，实现西部地区教育优先发展、跨越发展。我省区域教育均衡发展任务十分艰巨。因此，国家区域发展总体战略既是设置陕西学前师范学院的重要政策依据，也是办好这所学院的重要政策保证。
《教育规划纲要》和第四次全国教育工作会议指出，要优先发展教育，建设人力资源强国；要优化教育结构，全面普及学前教育，促进区域义务教育均衡发展；强国必先强教，强教必先强师，要继续办好师范教育；要优化区域布局结构，加大对中西部地区高等教育的支持，实施中西部高等教育振兴计划。因此，设置陕西学前师范学院顺应了国家教育事业发展的战略要求。
