工业园区内部企业集中，类型多样，资源集聚，基础设施相对完善，建设工业生态系统具有相对优势，在全市循环经济发展过程中具有不可替代的作用。镇江市有1个国家级开发区，为镇江新区；6个省级开发区，分别是丹阳经济开发区、扬中经济开发区、丹徒经济开发区、句容经济开发区、京口工业园区、润州工业园区。
1.镇江新区
以航空制造、新能源、新材料、化工、造纸、电子信息、汽车零部件、港口物流等产业为主要对象，依托各行业的重点企业，利用清洁生产、资源综合利用、技术改造等手段，构建循环产业体系；依托静脉产业园，对废弃物进行分类收集，实现再生资源统一回收和污染物集中处理，有效防止二次污染，并且发挥产业集聚效应，不断扩大再生资源加工利用规模。
2.丹阳经济技术开发区
以新材料、太阳能光伏、精密制造、新医药、木材加工等产业为主要对象，依托各行业的重点和龙头企业，推广产品生态设计和绿色再制造技术，构建循环产业体系。发挥工业门类齐全的优势，扩大废弃物回收再利用的范围，开展“城市矿产”利用试点工作。
3.句容工业园区
以建材、光电子、自行车及运动器材等产业为主要对象，扩大清洁生产审核范围，增加循环经济示范企业的数量，抓好重点企业的节能降耗与余热发电工作，扩大煤矸石、粉煤灰、硫酸渣、脱硫石膏等综合利用规模。
4.扬中经济开发区
在太阳能光伏产业，推广太阳能硅片切割废浆料再生循环利用技术，实施江苏环太集团年回收8.4万吨硅片切割废浆料再生循环利用、扬中佳明太阳能新材料公司年回收3.6万吨硅片切割废切削液等国家扶持的重点项目，加快太阳能产业硅片切割废浆料再生循环利用的发展，减少资源消耗和“三废”排放，构建循环产业体系。在工程电气行业开展产品生态设计试点工作，建立智能电网应用示范区。
5.丹徒经济开发区
巩固省级循环经济示范区的发展成果，继续以化工、电力、建材等行业中龙头企业和重点企业为核心，引进和促进 “关键链条企业”的发展，围绕煤气、煤焦油、热废水的综合利用，促进“煤炭－焦化－化工－发电”循环型产业链条的发展，在更大范围内实现传统产业和高新技术产业的融合。引进具有“节点”作用的“补链”项目，进一步拉长产业链，推动丹徒经济开发区实现“链式发展”。
6.京口工业园区
依托谏壁电厂、索普集团、鸿泰钢铁、鼎胜铝业等重点企业，继续推广节能节水技术，提高资源能源利用效率。扩大“三废”回收利用的范围，促进发电-粉煤灰-建材等循环产业链的发展。
7.润州工业园区
依托船山集团、韦岗铁矿、联合水泥等重点企业，提高“三废”综合利用率，促进已初具形态的废弃矿石－建材生产－余热发电的循环产业链的发展。同时，加快绿色物流产业的发展。
二、循环型示范社区
选择若干个社区，创建循环经济示范社区。示范区建设以节能、节水、废弃物分类回收、循环经济理念宣传等为重点内容。实施太阳能与建筑一体化等建筑节能工程，基本普及应用太阳能热水。推广节水器具的普及使用，实施雨污分流、雨水回收和中水处理。加强垃圾分类设施建设，统筹规划社区废弃物回收网络。
三、循环型农业示范区
在句容、丹阳、丹徒等地已有生态农业示范区建设的基础上，推广精准农业生产模式，加快生态农业示范园、农业科技示范园、农产品加工集中区等建设，逐步完善生态农业结构，使之成为集现代化农业生产、农业科技研发与推广、科普教育及旅游观光于一体的生态农业示范区。到2015年，建成省级以上循环型农业示范园5个、市级以上循环型农业示范园15个。
第六章 规划实施的保障措施
一、完善促进循环经济发展的激励约束机制
建立基于循环经济发展水平的激励约束机制，鼓励企业自觉走循环经济发展之路。充分运用税收、信贷、补贴等经济手段，限制粗放经营，鼓励集约经营。在金融政策方面，引导金融机构增加对节能、节水、环保项目提供优惠贷款；在价格引导方面，实行有利于节能节水的差别价格政策，实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，引导用能单位和个人节能。对钢铁、有色金属、建材、造纸、化工和其他主要耗能耗水行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类实行差别电价和差别水价政策。继续探索运用市场手段，完善资源定价、排污权交易和发电权交易机制，建立一套有利于我市发展循环经济的政策体系，用经济手段和市场调节机制鼓励各经济活动主体自觉发展循环经济。在资金支持方面，建立循环经济专项资金，对循环经济示范企业、示范园区和重点项目给予支持。在政府采购方面，继续实施政府优先采购节能节水产品和资源再生产品的政策，对发展循环经济的企业实施财政补贴政策。
二、建立健全促进循环经济发展的制度保障体系
