建设再生资源交易市场，优化城乡两大市场的再生资源配置。再生资源交易市场是再生资源的集散地和交易中心。按照我市的城市发展总体规划和绿色生态镇江的建设要求，依据便于运输、有利经营、统筹兼顾等原则，在我市建设再生资源交易市场，实现各种废弃物在再生资源市场的大规模交易和流通。
（三）构建有利于循环经济发展的技术创新体系
加强节能节水等技术创新。在传统制造业，继续开展“零排放”技术、中水回用技术、污水资源化技术和水网络集成技术等方面的研究工作，加强对重点企业在节水、节能、节地、节材等方面的科技支撑。对大型火电厂的燃煤机组、供热锅炉等进行技术改造，提高原煤发电的热转换效率。在战略型新兴产业，研发太阳能并网发电系统集成、生产和检测设备设计制造技术和产品，研发可广泛应用于建筑节能的新材料，研发适用于我市航空制造、船舶制造等产业的产品生态设计方案。在第三产业，研发推广节能建筑、绿色物流、绿色公交系统等方面的应用性技术。在我市重要的农业区，借助于物联网技术，推广精准农业的生产模式。
加大废弃物再资源化技术的研发力度。遵循“梯级利用，高质高用”的原则，研发服务于化工、造纸、建材、冶金等行业的工业余热循环再利用的成套技术和关键设备。开展废水有机物的回收和综合利用研究，加强催化氧化、高效生化等水处理新技术的研究开发。加强发电、水泥等行业烟气处理技术的消化吸收和再创新，研究开发具有自主知识产权的脱硫、脱硝技术及装备。加强固体废弃物高效利用新途径、新工艺方面的研究。创新利用工矿固体废弃物生产绿色建材的集成技术。积极研发具有经济效益的废旧电子电器、废旧塑料橡胶等再资源化技术，推动“城市矿产”工作的开展。加大对光伏产业废砂浆回收处理再利用、提高秸秆综合利用率等关键技术研发力度。
推广清洁生产技术。清洁生产技术包括生物工程技术、信息技术、新能源技术、资源和产品替代技术等。在化工行业，组织实施基于超临界合成、膜分离等绿色工艺的创新成果转化项目。在造纸、酿造等行业，加快固态发酵、中水回用等技术推广应用。在火电行业，加快研究推广锅炉燃烧在线监控与优化、煤粉分级燃烧等高效清洁燃烧技术。“十二五”期间逐步建立面向全市重污染行业的清洁生产公共技术服务平台。
二、重点工程
“十二五”时期我市实施的循环经济重点工程包括减量化工程、循环再利用工程和再资源化工程三大类工程。
减量化工程主要包括节能技术改造工程、节水技术改造工程、节能建筑工程、能源管理工程、清洁生产推广工程、精准农业工程等。
再利用工程主要包括水循环利用工程、热电联产工程、废弃物综合利用工程等。
再资源化工程主要包括再制造工程、粉煤灰综合利用、污泥再资源化、秸秆综合利用等。
表2.镇江市“十二五”循环经济重点工程
工程
类别
| 工程名称
| 主要内容
| 工程目标
|
减
量
化
工
程
| 节能技术改造工程
| 燃煤锅炉的节能改造，高低压电机变频调速节能改造，机动车节能技改，政府机构的节能照明。
| 全市年节能不少于20万吨标煤。确保4家“千家企业”和14家“百家企业”实现年度节能目标。
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节水技术改造工程
| 企业循环用水，区域中水回用，废水“零排放”，园区串联用水。
| 完成43家重点污染工业企业污水处理厂中水回用工程。
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节能建筑工程
| 既有建筑节能改造，屋顶光伏发电，普及太阳能热水器，地热建筑。
| 对已有建筑以年10％的递增率进行节能改造。
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能效管理工程
| 推广合同能源管理，实施能源审计，组织实施能效电厂等。
| 年均实施合同能源管理及能效电厂项目不低于10项，对年能耗3000标煤以上的企业实行能源审计。
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清洁生产推广工程
| 实施强制清洁生产审核；自愿组织实施清洁生产审核。
| 期末年耗能超过1000吨标煤的企业通过清洁生产审核≥60%。
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精准农业工程
| 提高灌溉系数，实施稻鸭共作等项目。
| 推广精准农业工程。
|
再
利
用
工
程
| 水循环利用工程
| 提高水循环利用率，采矿业循环利用尾矿水。
| 期末火电业废水“零排放”，造纸业进一步提高水循环利用率。
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热电联产工程
| 余热发电，余压发电，污泥发电。
| 在水泥产业基本普及余热发电
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废弃物回收再利用
| 工业废气及固体废弃物综合利用。
| 期末工业固体废弃物综合防治利用达100%。
|
再
资
源
化
工
程
| 再制造工程
| 推进工程机械、汽车零部件、机床等行业的再制造。
| 建立再制造工程试点。
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粉煤灰综合
利用
| 粉煤灰、脱硫石膏生产新型墙体材料、水泥、砌块等。
| 期末粉煤灰综合利用规模增加30%。
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污泥再资源化
| 工业污泥用于生产建材，生活污泥堆肥和焚烧发电。
| 期末污泥再资源化率≥60%
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秸秆综合利用
| 秸秆肥料化、能源化等
| 期末秸秆综合利用率≥95%
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第五章 循环经济发展载体建设
一、生态工业园区
