上海市监狱管理局关于印发《上海市监狱管理局关于进一步加强和规范社会帮教工作的若干意见》的通知
（沪司狱综治〔2007〕2号）
各监狱、未成年犯管教所、监狱总医院：
《上海市监狱管理局关于进一步加强和规范社会帮教工作的若干意见》已经通过2007年第2次局长办公会议审核，现印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市监狱管理局
二〇〇七年一月二十三日
上海市监狱管理局
关于进一步加强和规范社会帮教工作的若干意见
为了深入贯彻局党委的聚焦教育改造质量战略，积极运用社会资源，为服刑人员适应社会、顺利回归社会服务，深化社会帮教工作，现就进一步加强和规范社会帮教工作提出以下意见：
一、加深对社会帮教工作重要性的认识
1、社会帮教工作是指运用社会资源和社会力量，对服刑人员进行思想和心理疏导，开展帮困解难，提供法律援助等社会自愿性的活动；是新形势下教育改造服刑人员的重要措施；是推动监狱工作社会化的主要载体和重要内容。
2、社会帮教工作的主要内容，包括开展社会帮教志愿者活动，与社会有关单位共建法律服务基地、公共图书馆服务站和劳动就业指导站，落实对临近刑满释放的服刑人员进行回归社会教育和培训等。
3、开展社会帮教工作，要与贯彻本市安置帮教“六必”工作措施相结合，遵循资源共享，互利共赢的原则，确保监管安全，提高改造质量，维护社会稳定。
4、监狱、未成年犯管教所要充分认识社会帮教工作的重要意义，将社会帮教工作列入重要议事日程，每年至少专题研究一次，加强对社会帮教工作的领导。
二、巩固和发展社会帮教志愿者队伍，增强帮教工作的针对性和有效性
5、社会帮教志愿者活动依据我局《关于加强社会帮教志愿者工作的若干规定》开展，推行“帮教邀约书”制度。以“化解问题、稳定思想”作为社会帮教工作定位，采取服刑人员个人申请与干警日常排摸相结合、服刑人员帮教需求与实际可行相结合的方法，将有5种疑难问题的服刑人员和顽危犯作为重点帮教对象，发挥大墙内外资源优势，积极做好思想疏导工作，齐心协力化解矛盾和困难，确保监管改造秩序稳定。
