(五)森林生态城工程重点加强防火通道等基础设施建设,加强林区管护,落实各项林业政策,完成投资4.98亿元。
三、建设原则
(一)坚持“生态公益化、建设长效化”和健康福民的原则;
(二)坚持城乡统筹,突出重点,打造亮点的原则;
(三)坚持工程造林绿化,确保成效的原则;
(四)坚持因地制宜,适地适树的原则;
(五)坚持属地建设、属地管理的原则;
(六)坚持共建共享,积极引导社会力量参与生态林业建设的原则。
四、建设重点2012年,重点要抓好三大生态林业工程建设,即生态廊道建设工程、都市区苗木花卉产业工程和都市区森林公园体系工程。其中生态廊道建设要按照市规划部门规划的绿线控制宽度,实施高标准绿化。尤其是对今冬明春建设的“两环、十五放射”、七条景观通道和十条市域快速通道,要以城市道路绿化的标准进行规划建设。经过城区段的通道,绿化带内要布设人行道。
五、工作措施
(一)严格执行计划各县(市、区)要依据这次下达的计划任务,尽快进行任务分解,统筹兼顾,突出重点,打造亮点;要严格按照市统一规划和造林绿化作业设计技术规程,认真搞好规划设计;要严格按照设计组织施工、进行验收,强化质量管理,确保建设任务圆满完成和建设成效。
(二)落实建设资金各县(市、区)要按照省、市有关要求和2012年度生态林业建设任务,及时、足额落实生态林业建设资金。要根据省、市下达的生态林业建设任务量增加投入,投入要服从任务、进度和质量。按照共建共享的原则,积极探索多元化投入机制,创新激励措施,充分调动各方面的积极性。
(三)创新建设机制在建设模式上,推行工程招标,选择施工单位,严格监督管理。在资金管理和拨付上,坚持林业生态建设资金与任务完成情况及验收结果挂钩,采取“以奖代补”的办法,经验收合格后拨付奖励资金。在政策执行上,要落实好林地林木的经营权、处置权和收益权,解决好造林绿化“有责无利”的问题,切实保护好占地农民的合法利益,把农民群众造林绿化的积极性充分调动起来;在管理上,要与各县(市、区)、各乡(镇)、各村组签订管护目标责任书,认真落实管护责任,切实加强后期管护,确保林木成活。
(四)强化检查监督2012年林业生态建设任务要全部纳入市级核查范围,建立政府目标和质量管理考评体系,严格考评,兑现奖惩。各地要把握好时间节点,抢抓冬春造林绿化的黄金季节,加大力度,加快进度,确保建设质量。