浙江省林业厅关于切实加强迹地更新工作的意见
（浙林办[2005]23号）
各市、县（市、区）林业局：
随着生态省建设的不断深入，我省林业建设取得了显著成效，绿化事业有了长足的发展。但是，近年来由于思想认识不足、工作措施不力，采伐、火烧及病虫害除治迹地面积有增无减，更新缓慢，任其发展就可能形成新的荒山，狠抓迹地更新工作已刻不容缓。为进一步推动我省迹地更新工作，巩固绿化成果，加快森林植被的培育步伐，经厅党组决定，2005年在全省开展“迹地更新年”活动。现就加强迹地更新工作提出如下意见：
一、充分认识迹地更新工作的重要意义
抓好迹地更新工作，必须统一各级林业部门领导的思想认识，认清迹地更新工作的必要性和艰巨性，增强责任感和紧迫感。首先，迹地更新是依法治林的重要内容。《
森林法》、《
森林法实施条例》、《
森林防火条例》以及《浙江省森林管理条》等法律法规，不仅将迹地更新的管理职责赋予给了各级政府和林业部门，而且对迹地更新都作出了明确规定，所以，认真抓好迹地更新工作，直接关系贯彻执行法律法规、严格依法治林的重大问题。其次，迹地更新是培育森林资源的迫切需要。迹地更新是保持森林演替的一个重要环节，是增加森林资源总量的必要措施。如果砍（烧）得多，造得少，甚至只砍（烧）不造，就会导致森林资源急剧减少，严重影响绿化浙江成果的巩固。第 三，迹地更新是推进生态省建设的必然要求。森林是陆地生态系统的主体，有保持水土、涵养水源、净化空气、调节气候等诸多功能，生态需求已成为社会对林业的第一需求。新形势和新任务对森林植被的质量要求越来越高，森林对生态环境建设的作用也将越来越大。目前存在的三类迹地特别是火烧迹地面积的大量增加，与社会对生态的需求和“生态省”建设的要求，形成强烈的反差。同时，有效地控制各类迹地特别是火烧迹地的产生，加强迹地更新工作的管理与监督，也是检验各级林业部门依法行政和执政能力的重要体现。各级领导必须站在生态建设的高度，切实加强迹地更新工作。
