责任部门:工作小组、各科室
监控A级权力运行情况:
1、起点监控,强化目标管理。科室行使A级风险权力,必须召开部门会议,会议决定要形成纪要并上医院局域网公布。科室主要负责同志还要立即填写A级风险权力自控表(见附表五),明确风险预防目标和办理时限,并在医院局域网公示。
2、过程监控,公开透明运行。在对每项A级风险权力实施权力编号、排序、级别、责任、流程、规则、目标、时限、状态和结果等“十公开”的基础上,实现权力运行的动态监控。
3、结果监控,落实管理目标。各科室都要以填写自控表的形式,对目标管理情况做出自我评价,提出改进建议。
4、监督检查,开展廉政风险预警。纪检监察专人负责,随时对权力运行监控情况进行监督检查并及时向当事人发布预警信号。
职业权力监控、患者满意度监控、供应商诚信度监控等项目的具体操作,可结合实际参照上述办法同步进行。
职业权力监控:职业权力就是医务人员的执业权。
监控内容:临床诊疗、检查、用药、收费、试剂、耗材。
监控思路:通过自动拦截、自动排序、自动筛查、自动对比、自动公示手段,遏制过度医疗行为(乱检查、乱开药、乱收费)。
监控分类:临床用药监控、医用耗材监控、医用试剂监控、大型检查监控、医疗收费监控。
患者满意度监控:满意度评价应根据上级卫生行政部门的要求,结合本院实际进行。
患者满意度评价遵循的原则: 全员与大样本、真实与简便、保密与公开、奖励与惩处。
实施患者满意度评价后达到五方面的转变:由“小样本”抽查向“全员和大样本”的转变,由“纸质”评价向“电子”评价的转变,由“笼统”评价向“一对一”评价的转变,由“面对面”评价向“背对背”评价的转变,由“评价结果仅供参考”向“与医务人员奖惩直接挂钩”的转变。
供应商诚信度监控:通过建立8项制度公开透明监管。
建立诚信准入制度;建立诚信教育制度;建立供应商诚信档案;建立诚信公开制度;建立诚信信息管理制度;建立诚信调查制度;建立诚信评估制度;建立供应商黑名单制度。
(六)建立电子院务监控平台,保障权力规范运行。
时 间:(自定)
责任部门:院办、工会、信息科。
1、完善医院门户网站,把按规定应向社会公开的事项全部公开。
2、充分利用医院局域网。
(1)管理网。在网上公布院领导班子和各科室的工作分工、工作职责,并通过在网上制定工作计划、明确责任人和承办人、规定工作时间、公布完成时间和办理情况,对A级权力从实施起点、实施过程、实施结果进行全过程的监控,从而达到有效管理的目的。
(2)效能网。开展医院重点工作网上督办,提高工作效率。
(3)廉洁网。要求每个科室都要建立网页,公布科室负责哪些权力、科室的基本情况、科室与院领导、个人与科室签订的党风廉政建设责任书等,做到警钟长鸣。
3、建立廉政风险预警规范权力运行机制流程网。做到沟通与协调相结合,自控与他控相结合,充分发挥每一位干部职工的自觉性、积极性和主观能动性,发挥医院广大干部职工、党组织和纪检监察部门的监督作用。
(七)严格考核奖惩,完善监控机制。
时 间:2012年4月1日起
责任部门:院办、纪检监察部门。
1、量化考核标准,细化考核办法。制定《XX医院权力公开运行考核办法(试行)》,一季度一评比,年终进行全面考核。
2、开展年终考核,建立奖惩机制。把权力运行年终考核结果分别纳入党风廉政建设责任制和符合科学发展观要求的干部职工考核评价体系。对于发生违法、违纪、违规问题的,实行责任倒查,并视情节追究权力行使者的责任。
3、开展监控评估,不断完善提高。定期向权力行使相对人发放廉洁勤政满意度调查表,把权力运行情况交给群众评判。
4、做到“四个结合”。与开展“创先争优”活动相结合;与开展“三好一满意”活动相结合;与加强惩防体系建设相结合;与推进公立医院改革相结合。
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