4、确认廉政风险点。凡一个科室行使一项权力的，列为一个风险点；几个科室共同行使一项权力的，列为几个风险点。
　　（三）开展风险分析，实施风险分级。
　　时　　间：2012年2月至3月
　　责任部门：工作小组、相关科室
　　采取召开座谈会、研讨会与专题调研相结合以及全员参与同专职人员相结合的方式进行。
　　1、收集廉政风险信息。广泛搜集风险信息，经筛选提炼后填报《廉政风险分析申报表》（见附表三）。
　　2、进行风险分析。由科室召开部门会议分析、研究权力行使过程中哪些环节发生廉政风险的可能性比较大，并按所负责权力的风险表现强弱、风险危害大小和发生几率高低进行排序（风险大的排前，风险小的排后）。报工作小组进行平衡、完善后送领导小组审定。
　　例：设备采购权，风险表现主要有：收受供应商现金、购货券卡或财物；参加供应商组织的宴请、旅游、考察；让供应商报销费用；以投资入股或以入干股、期权等形式，参与供应商利益分配；默许供应商以次充好、以假换真、更换采购商品，谋取不正当利益等。主要危害有：造成设备资产无法满足工作需要及资金浪费损失；给卫生事业带来政治经济损失；有关人员受到组织纪律处分甚至法律制裁。发生几率是：在招标采购时发生廉政风险的几率高。
　　3、实行分级管理。实施A， B， C三级预防和监控。对基建项目、设备采购、资金分配、干部任用、等级评审、职称评审、评先评优等潜在廉政风险大、发生问题危害重的权力，划为A级风险权力，由医院纪检监察部门与责任处室紧密结合共同预防风险；对大型医疗设备配置、医师资格认定及执业注册等潜在廉政风险较大、发生问题危害较重的权力，划为B级风险权力，以科室为主进行监控，医院纪检监察部门协调指导，定期开展检查；对职工考核等潜在廉政风险较小、发生问题危害较轻的权力，划为C级风险权力，以岗位责任人为主自监自控，医院纪检监察部门加强指导，科室定期抽查。
　　（四）针对风险特点，建立预防规则。
　　逐一建立预防规则（见附表四），重点对A级风险权力设置“五道防线”。
　　1、“双责”预防（廉政、勤政；律己、律他）。
　　2、“程序”预防。绘制权力运行流程图，防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。
　　3、“要点”预防。制定十分简洁、便于操作的“要点”，列入风险预防规则。
　　4、“机制”预防。探索建立一些权力运行系统中不同主体相互联系和相互制约的模式。
　　5、“警示”预防。列举容易产生腐败的各种违规违纪违法行为和手段，作为权力运行的“红灯信号”挂在网上，对有关科室和责任人予以警示。
　　例：干部选拔权
　　1、责任处室：组织人事部门
　　2、程序预防：干部选拔前，制定工作方案报批；按方案实施选拔工作；客观公正地向院党委民主推荐结果；院党委研究决定考察人选；发布考察预告并认真组织考察；向院党委汇报考察情况；院党委研究任命事宜；办理任职手续。
　　3、机制（或要点）预防：律己方面，适时召开部门会议，研究确定重要事宜。认真落实《干部选拔任用条例》规定，没有干部职数不推荐，没有民主推荐情况不考察，没有考察情况不上会，没有任前公示不发文。坚持客观、公平、公正；严格执行干部推荐选拔回避制度；严格执行组织工作保密纪律；严格按要求在医院局域网公开公示；邀请纪检监察部门参与相关工作。
　　律他方面，教育干部相信组织，相信群众，正确对待组织决定；要求工作人员遵守工作程序和工作纪律，严守工作秘密；检查督导相关环节工作的落实与执行情况；及时处理群众举报信访。
　　4、警示预防：严禁出现下列情况，收受个人现金或财物，参加个人安排的宴请；为个人的职务任免说情、暗示、拉选票；向他人泄露工作信息；不严格执行干部选拔任用程序，不坚持干部任免条件，干扰正常干部任免，损害干部任免工作的严肃性；不严格执行干部选拔任用工作回避制度。
　　（五）开展运行监控，规范权力运行。
　　时　　间：2012年4月1日起

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