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景宁畲族自治县人民政府办公室转发县人民银行关于金融支持景宁社会主义新农村建设指导意见的通知

  三、把握支农着力点,切实增加对新农村建设的信贷投入
  各金融机构要认真结合景宁的发展战略,积极创造信贷支农新增长点,使每年对“三农”领域的新增信贷总量在上年水平上有明显增长,全面满足我县新农村建设的信贷资金需求。一是要加大对县域经济的支持力度,积极支持乡镇特色块状经济做大做强,探索对县域中小企业信贷模式创新,鼓励县域中小企业依靠科技进步实现产业升级。二是继续扶持农村二、三产业发展,扩大对县域中小企业贷款覆盖面,拓展农村内部就业空间,带动农民增收;要结合我县生态优良的优势和民族特色,重点扶持一批有特色的山水生态游、畲族山庄(山寨),农家乐、旅游观光农业、生态农庄发展,拓宽农民增收新领域。三是各金融机构要充分发挥各自优势,优化信贷投向,有针对性的提供支农服务,促进我县农业产业升级和结构调整。要优先保证种养殖业生产发展的资金需求,通过信贷资金支持粮食生产,支持竹木、茶叶、食用菌、畜禽养殖、竹笋、水干果、高山蔬菜等优势特色产业发展;要加快优势农产品基地建设步伐,提高优势农产品的产业化、市场化程度;要重点扶持壮大一批农业产业化龙头企业,特别是对市级以上的重点农业龙头企业,金融机构要依据其资信、规模、产品和生产经营周期等基本情况,合理确定授信额度,简化贷款程序,合理确定贷款期限,优先安排信贷资金。四是要适当集中资金,大力支持农村基础设施和生态环境建设,特别是对农村交通、农网改造、农田水利、饮水、通信、节水灌溉、河道防洪等工程项目要给予重点支持,改善农业生产和农民生活条件;要支持农业生态环境建设,支持水利开发、水土保持、植树造林、水源涵养和保护项目,支持农业综合开发。五是要大力支持我县外向型农业发展,加大对资信好的产品出口企业支持力度,提高对出口创汇型农业项目的金融服务水平,扩大我县优势农产品出口。
  四、加快金融创新,探索金融支持新农村建设新方式。
  各金融机构要积极适应农村多元化金融服务需求,加快金融支农信贷管理机制和产品创新。一是要健全中小企业贷款管理机制、完善信贷管理制度,加强产品创新。二是要转变经营理念、创新服务方式,树立“小客户,大市场”的经营理念,加大对农村现代流通业、物流业的贷款营销,支持发展小城镇连锁超市和农村放心店,支持发展农产品、农业生产资料联销经营和“绿色通道”网络建设;三是要结合逐步开展的农村土地使用权和林权制度改革,积极探索土地承包经营权和林权抵押贷款新方式;四是要大力推广和提升农户小额贷款名牌,在有条件的信用社积极开展农户大额信用贷款试点,创新担保方式,尝试推行个体工商户和社区居民联保贷款,加大小额贷款覆盖面;五是结合贯彻《国务院关于解决农民工若干问题的意见》精神,积极主动为农民工提供金融服务,配合农村劳动力转移就业培训工作,加大对农民培训工程的信贷支持,增强其外出务工能力,要支持农民特别是失地农民自主创业,同时,尝试开展符合一定条件的外出务工人员和就地创业人员的“创业贷款”,满足其正常的金融服务需求;六是金融机构要大力支持我县农村社会保障体系建设,研究开发适合农民需求的消费信贷品种,积极为我县的农民下山工程、农民新村建设、滩坑电站移民工程等农民脱贫、安居工程提供金融服务;鼓励各类投资主体在农村发展现代流通业,尤其要积极支持我县农村消费市场体系建设,重点支持一批有基地依托、交易规模大、具有较强辐射能力的农产品批发市场建设,增强其带动能力;进一步推进生源地国家助学贷款业务,解决农村家庭经济困难学生就学难问题;积极推进小城镇住房按揭贷款,支持居民住房消费,改善农村居民居住条件;积极开展农村汽车、耐用消费品、农机具等贷款业务;探索开展农机具抵押、门店抵押等方式的贷款业务,努力培育和拓展农村消费信贷市场。


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