景宁畲族自治县人民政府办公室转发县兴林富民示范工程实施意见的通知
各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
县林业局制定的《县兴林富民示范工程实施意见》，已经县政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○六年九月七日
景宁畲族自治县兴林富民示范工程实施意见
（景宁畲族自治县林业局 二○○六年九月七日）
为进一步调整林业产业结构，加快高效生态林业发展，促进农民增收，服务于社会主义新农村建设，根据省、市的统一部署，决定“十一五”期间在我县实施以高效生态林业建设为主要内容的兴林富民示范工程，特制定本实施意见。
一、重要意义
实施兴林富民示范工程，是落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要内容，是加快农业结构调整，发展农村经济，促进林业增效林农增收，增强富民能力的有效途径，是深入实施“一三四八”的发展战略的内在要求，是各级政府转变职能，强化服务的重要举措。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，按照“一三四八”总体战略部署，大力发展高效生态林业，以增加林农收入、增强致富能力为目标，以市场为导向，以基地为抓手，以示范为带动，以科技为支撑，巩固和新建一批特色明显、效益显著、设施完善的现代林业示范基地，打造一批生产发展、农民富裕、生态良好的兴林富民示范村镇，构建一个布局合理、结构优化、协调发展的林业产业体系，带动和促进林业增效林农增收，为建设社会主义新农村作出积极贡献。
（二）基本原则
一是坚持因地制宜、分类指导的原则。按照“巩固提高一产，整合提升二产，大力发展三产”的要求，充分发挥各地产业比较优势，优化产业布局，集聚产业规模，提升产业层次，提高林业产业的整体优势和综合竞争力。
二是坚持综合利用、持续发展的原则。积极推进林业增长方式转变，大力发展资源节约型、环境友好型的林业产业。探索高效生态经营模式，改善林业生产条件，提高生产能力和资源综合利用率，实现林业产业的可持续发展。
三是坚持科技支撑、机制创新的原则。充分发挥科技先导作用，加强新产品、新技术、新工艺的研发，加快科技成果转化，加大林农素质培训力度，创新组织形式和利益连结机制，培育现代林业市场主体，强化林业产业发展的保障能力。
四是坚持市场运作、政府引导的原则。积极鼓励和吸引工商资本参与产业化经营，建立自筹为主、政府补助为辅、社会各方支持的多渠道筹集建设资金的有效机制，营造良好的产业发展环境，大力推进林业产业的市场化进程。
