防城港市人民政府关于大力发展微型企业的实施意见
（防政发〔2011〕44号）
各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：
为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，充分发挥微型企业在促进就业再就业、改善民生、构建和谐社会等方面的积极作用，实现“奋力跨越追赶，率先富民强市，建设幸福和谐防城港”目标，现就大力发展我市微型企业提出如下实施意见：
一、发展微型企业的指导思想和总体目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，按照“以创业促就业”的方针，坚持“政府主导、多方联动，定向扶持、全程服务，加强监管、防范风险”的原则，促进微型企业健康发展，激发全民创业、自主创业热情，扩大就业，改善民生，同时增加市场主体总量，优化产业结构，推进城乡统筹发展。
（二）总体目标
根据桂政发〔2011〕21号文件精神，防城港市属第三类地区，2011年选取东兴市辖区进行试点。根据试点情况，自2012年起逐步在全市范围内推行。
二、发展微型企业的扶持范围
（一）微型企业的标准
我市扶持的微型企业是指从业人员（含投资者）20人及以下、出资数额或注册资本10万元及以下、依法注册登记的企业。微型企业的组织形式包括：个人独资企业、合伙企业、有限责任公司。创业投资应为货币资金，且必须一次性到位。列入扶持范围的微型企业为桂政发〔2011〕21号文件下发后注册登记、并符合上述要求的新办企业。
（二）扶持对象
我市微型企业创业扶持对象应同时具备下列条件：
1．具有广西户籍（含集体户口），并在防城港市居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人等（以下简称“八类人群”）。
2．无在办企业。
3.具有创业能力。即应当具备年龄、行为能力条件，并经过创业培训，具备一定的经营管理能力。
4.不属于国家禁止经商办企业的人员。
5.属于“八类人群”的投资者与他人创办合伙企业或有限责任公司的，其出资比例不得低于全体投资人出资额50%。
微型企业创办人应当在申请企业名称预先核准时，提交证明其符合第1项条件的有关材料，工商部门应同时对申请人有无在办企业以及出资比例是否符合第5项条件进行审查，符合规定条件的，准予办理微型企业名称预先核准。人力社保部门对具备条件的人员纳入创业培训计划，组织开展微型企业产业培训；已接受创业培训或具有创业知识的申请人可不参加培训。申请人通过企业名称预先核准后，应在拟创业所在地的银行以预先核准的企业名称开设临时存款账户，并将投资资金存入该账户。创业者投资资金到位、完成企业注册，并接受创业培训后，方可享受给予微型企业的财政资金补助、税收优惠等政策。
