（二）强化规模开发，放大规模经营效应。围绕林果茶、药材种植等特色产业，以市场为导向，坚持连片开发、连续扶持、重点投入，力求做大做强，实现“一年一小片、二到三年一大片、四到五年一个区域”的开发目标。扶持农业龙头企业、农民专业合作社和农民群众参与丘陵山区综合开发，促进土地经营权依法有偿流转，特别要大力扶持土地股份合作社，推动农业规模经营。以农业综合开发项目区为平台，有效整合农开、农业、林业、农机、水利、国土等支农资金，集中投向丘陵山区农业综合开发，发挥财政支农资金的整体效应。

　　（三）加强科技支撑，加大新品种新技术的推广力度。依托国家及省级农业院校、科研院所、农技推广部门，因地制宜，突出特色，有针对性地引进一批市场急需、适应性强、种源短缺的林果茶、药材新品种，大力推广农作物病虫害的生物、物理和农业综合防治技术，推广应用保鲜包装新材料、新技术，带动项目区及周边农户调整种植结构，促进农产品质量安全和商品质量的同步提高。大力实施农民技术培训，提升农民技术水平，提高丘陵山区开发科技含量。

　　（四）推进产业化经营，培育一批农业龙头企业、农民合作组织。围绕林果茶、药材种植等特色产业，引进、培育和壮大一批农业龙头企业，让农业龙头企业成为丘陵山区农业综合开发的“发动机”。进一步发展壮大农民合作组织，着重从基地建设、品种技术、加工流通、服务能力等四个方面强化扶持、增强实力。支持丘陵山区农副产品加工集中区建设，对符合立项条件的入园项目给予优先扶持，延伸丘陵山区林果茶、药材等特色产业链。

　　（五）强化品牌建设，提升农产品市场竞争力。引导农业龙头企业、农民专业合作社严格按照农产品相关技术标准进行生产，优选一批市场潜力大、经济效益高、质量品质优的产品，大力发展绿色、有机农业，积极申报无公害、绿色、有机农产品，加强产品的宣传和促销，积极开拓国内外市场，努力培植一批质量优、品位高的农产品品牌，提升产品竞争力和市场占有率。

　　（六）加快培育特色产业，发挥特色产业辐射带动作用。扎实开展丘陵山区农业综合开发特色产业乡镇创建活动。扎实开展丘陵山区综合开发特色产业乡镇创建活动，每年评选表彰一批产业特色鲜明、基础设施良好、龙头带动力强、投入机制灵活、农民增收显著的丘陵山区综合开发特色产业乡镇。到2015年，全市60%的丘陵山区乡镇达到综合开发特色产业乡镇的标准。

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