六、抓好重点领域节能减排。工业节能要注重以先进生产能力淘汰落后生产能力,重点加强年耗能5000吨标准煤以上企业的节能监管。交通节能要重视发展公共交通,优化运用多种运输方式。加强车辆用油定额考核,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。狠抓机动车污染减排,各地年内启动机动车环保检验合格标志发放,实行黄标车区域和时间限行,制订黄标车淘汰计划。落实淘汰25%的2000年及以前注册的高排放黄标公交车和重型载货汽车共2万辆。力争9月底前在南昌等设区市城区供应车用国Ⅲ柴油,年内逐步扩大到全省范围。推行公路甩挂运输,加快铁路电气化建设和运输装备改造升级,优化民航航路航线。建筑节能要合理改造已有建筑,大力发展绿色建筑、智能建筑,最大限度地节能、节地、节水、节材。抓好重点流域水污染治理,做好重金属污染治理工作。抓好农村环境综合整治,全面推进规模化畜禽养殖场污染全过程控制,着力遏制农业面源污染等突出环境问题。年内确保250家规模化畜禽养殖场符合国家减排核查核算要求,在重点建制镇规划启动生活污水集中处理设施建设。开展节约型公共机构示范单位建设活动。生活节能要推广使用经济高效的节能产品,培养节约环保的消费模式和生活方式。
七、实施节能产品惠民工程。全年完成300万只中央财政补贴节能灯推广计划,今年继续支持省产高效照明产品的推广,对省产LED高效照明产品实行补贴,推广节能汽车3万辆、高效节能家电100万台(套)以上,指导东元电机、江特电机完成中央财政补贴的节能电机推广计划,形成50万吨标准煤的节能能力。落实政府优先和强制采购节能产品制度,完善节能产品政府采购清单动态管理。集中力量支持三基色荧光灯、LED、稀土永磁高效电机发展,培育一批龙头企业和特色产业基地,做大做强节能环保产业。
八、建立有利于节能减排的长效机制。一是实行优先发电调度制度。将节能减排措施落实情况和发电调度结合起来,对安装脱硝设施并确保稳定运行的机组实行满负荷发电,对未安装脱硝设施的机组压缩发电负荷,尽量少安排小火电机组发电,从源头减少氮氧化物和二氧化硫排放。二是扩大差别电价的实施范围和标准,加快实施惩罚性电价,落实余热余压发电上网和价格政策,加快出台脱硝价格。三是落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策。四是积极推进碳汇交易、水权交易、水电气等资源性产品价格、排污费改环境税改革试点,积极开展鄱阳湖流域综合管理体制改革试点,统筹流域上下游的生态建设和环境保护,探索建立绿色国民经济核算考评机制,引导树立正确的政绩观。五是加快制定节能减排地方标准。省质监局、省工信委要加快13个高耗能产品能耗限额地方标准制订工作,9月上旬省工信委先行出台水泥、陶瓷、多晶硅料、炼钢四个行业能耗限额(暂行),并据此提出超能耗限额的企业名单,省发改委将差别电价和惩罚性电价政策落实到企业。