景宁畲族自治县人民政府办公室关于印发2007年景宁畲族自治县深化体制改革实施意见的通知
各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
《2007年景宁畲族自治县深体制改革实施意见》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○七年七月二十四日
2007年景宁畲族自治县深化体制改革实施意见
2007年是实施全县经济体制改革规划的关键之年，是我县全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要之年，也是改革工作的创新之年、推进之年。根据省、市2007年度深化体制改革实施意见，结合我县实际，现就2007年我县深化体制改革提出以下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省经济工作会议和全省经济体制改革工作会议精神，坚持以科学发展观和构建和谐社会统领全局，围绕实施“一三四八”发展战略，以开展“作风建设年”为载体，以行政管理体制改革为主线，加快落实科学发展观和促进和谐社会建设的体制机制建立，深化资源要素市场化配置改革，促进经济增长方式转变，加快建设公共服务型政府和与之相适应的公共财政体制，为新一轮发展提供强大动力和体制保障。
二、基本原则
坚持以人为本。一切以人民群众的根本利益作为出发点落脚点，统筹兼顾多方面利益，让广大人民群众分享改革发展的成果。改革要注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争取最大的支持。
坚持市场取向。加快市场化进程，在更大程度上、更大范围内发挥市场对资源配置的基础性作用，着力在重点领域和关键环节改革取得新突破。
坚持统筹兼顾。正确处理改革、发展、稳定的关系，把握改革时机、力度和节奏，力求使改革的力度与改革的速度和社会可承受的程度相协调、相统一。注重“多赢”推进改革，注重综合配套提高改革，注重对外开放推动更高更深层次的改革，注重改革工作的统筹协调和总体指导。
三、主要任务
（一）围绕全面落实科学发展观，深化经济体制改革。
1．着力推进转变经济增长方式的体制改革。深入贯彻《关于推进循环经济发展，加快建设资源节约型社会的若干意见》，探索建立资源节约型社会建设的体制机制，扎实推进发展循环经济各项工作，抓好省循环经济“991行动计划”东坑生态镇建设项目、市循环经济“1030”试点项目的实施，制定出台产业结构调整优化实施意见，加快推进环境有偿使用制度改革。完善土地、能源、水资源等重要要素产品的价格形成机制，研究水务管理体制改革。大力推进经济开发区生态化改造和清洁生产，鼓励技术改造升级，不断推进自主创新的制度保障。（责任单位：县发改局牵头，县经贸局、县国土局、县水利局、县环保局、县经济开发区管委会、科技局组织实施）
