落实完善防范虚假违法广告的长效机制。与有关部门协调配合认真落实部门联席会议制度、新闻媒体单位领导责任追究制、违法广告联合公告制、广告活动主体评选评优中违法广告一票否决制等;切实落实广告监测制度、执法办案协调制度、广告信用制度、广告审查员“一票否决制”、违法广告活动主体退出机制等。从集中性、阶段性的专项整治逐步转变到规范化、制度化的监管,实现对广告市场秩序的标本兼治、长效治理。
责任单位:省工商局
配合单位:省委宣传部、省食品药品监管局
建议十三:食品行业是道德行业,要发挥行业协会作用,引导行业自律。
整改措施:加强食品安全信用体系建设,建立健全食品企业生产经营信用档案、政府监管信用档案和失信惩戒机制。发挥行业协会等社会中介作用,规范企业生产经营行为,引导和监督企业诚信守法,强化食品安全责任和自律意识。在总结推广杭州、嘉兴两市和肉类、粮食、儿童食品等行业的食品安全信用体系建设试点经验的基础上,2006年扩大到三分之二的市进行试点,各市也将组织一、二个县和部分行业的试点。加强与“信用浙江”的连接,综合运用有关监管部门食品安全信用信息,力争用三至五年时间逐步建立起我省食品安全信用体系的基本框架和运行机制。
责任单位:省食品药品监管局
配合单位:省经贸委、农业厅、卫生厅、工商局、海洋与渔业局、质量技监局等
建议十四:加强调研,尽快制定出台我省的食品安全监管条例和农产品质量安全条例。
整改措施:深入开展调查研究,了解和掌握我省食品产业发展、食品安全状况及食品安全监督管理情况,及时总结我省食品安全监管的有效做法。主动探索和制定食品安全监管地方性法规和行政规章,积极争取省人大的支持,组织开展我省食品安全地方立法调研和起草工作。
牵头单位:省食品安全委员会办公室
配合单位:省经贸委、农业厅、卫生厅、工商局、海洋与渔业局、质量技监局、食品药品监管局、法制办等
三、整改工作要求
1、统一思想,提高认识。各食品安全委员各成员单位尤其是相关监管部门要进一步统一思想,充分认识做好整改工作的重要性和必要性,增强责任感和紧迫感,按照“真抓、早抓、主动抓”的精神,在自觉听取建议意见的基础上,认真检查纠正自身存在的问题,做到主动整改、落到实处。
2、加强领导,明确责任。各项整改措施的牵头部门、责任单位和配合部门要按照整改措施的要求,制定具体的整改计划,进一步明确整改任务,落实责任人。
3、着眼长远,务求实效。各食品安全监管部门要通过省人大常委会审议意见的整改,进一步找准食品安全监管工作存在的突出问题,采取有力措施认真加以解决,特别要下力气解决好那些与群众利益密切相关的、老百姓最关心、反映最强烈的热点和难点问题。立足当前,着眼长远,统筹兼顾,标本兼治,既要着力解决当前监管工作的突出问题,又要通过制度创新和工作创新,全面提升我省食品安全监管水平,力争我省食品安全走在全国前列。