整改措施:严格规范食品经营行为。针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的品种,集中开展三项专项执法检查:一是以城市社区、农村和城乡结合部为重点,开展重点区域执法检查;二是以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点,开展引导和监督经营者建立健全自律制度专项执法检查;三是以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节为重点,开展节日食品市场专项执法检查。
加大清理食品经营主体资格力度,严格规范食品市场主体准入行为。对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等。逐户排查,坚决依法取缔无照经营。
加大查办食品违法案件力度,严格规范办案程序和行为。重点查处制售假冒伪劣食品,无证无照生产经营,经销不合格食品和有毒有害食品,食品中使用非食品添加剂,虚假食品广告,商标侵权,食品的假包装、假标识、假商标印制品等违法案件,尤其是对大要案件的排查和查处工作,认真清理积案。健全食品违法案件受理、查办、督办责任制和错案追究制。对涉嫌犯罪案件,依法及时移交公安机关。
责任单位:省工商局
建议八:对城乡结合部等区域的制售假劣食品窝点,除了加大对经营者的打击力度,也要对加工点的出租房业主进行严厉处罚,并追究相关村干部和有关责任人的责任。
整改措施:省食品安全委员会办公室已经组织有关人员对杭州等地城乡结合部食品安全问题进行暗查暗访,问题比较突出。2006年在强化农村食品安全整治的同时,将组织全省城乡结合部食品安全集中联合专项整治,坚决取缔无证无照生产经营食品行为。按照群众监督网的要求,在城镇社区建立食品安全监督员,及时发现并报告食品安全生产隐患。针对不负责的出租户采取严格的惩罚措施。
牵头单位:省食品安全委员会办公室
责任单位:省公安厅、卫生厅、工商局、质量技监局
建议九:加强食堂、餐饮食品卫生监管,有效预防和控制重大食物中毒的发生。
整改措施:以餐饮服务业和学校食品安全监管为重点,大力推进食品卫生监管量化分级管理,对已发证的食品生产、经营、餐饮企业的卫生许可进行全面整治。加强重大活动食品卫生监督管理,确保2006年杭州世界休闲博览会等重大活动食品安全。
责任单位:省卫生厅
配合单位:省教育厅
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