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6、深入开展保健食品市场专项整治。针对保健食品市场秩序混乱的状况，着力从源头整治，不断净化保健食品市场。加强对保健食品注册申请资料的真实性、安全性审查，开展保健食品的清理整顿和换证工作。加强保健食品生产经营企业的日常监管，督促生产企业达到良好生产规范要求。2005年起实施保健食品广告审查和监测工作，开展保健食品广告联合专项整治行动。
（五）突出农村食品安全综合整治，全力构建“三张网”长效监管机制
1、把农村食品市场整治作为重中之重。坚持食品安全监管重点和工作重心下移，加强农村市场监管，维护农民和低收入群体的食品消费利益。加大对分散在城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和民工食堂的监督检查。积极推行食品生产经营企业的准入制度，在生产加工领域实施强制性的食品质量安全市场准入制度，在经营流通领域推行以经营企业自律为主的商品准入制度，切实把好生产和流通源头防范工作。采取联合执法、综合治理的办法，整顿规范农村无证生产经营食品的小作坊小商店问题。
2、积极构筑农村现代流通网。以实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程为重点，大力改造和规范农村基层流通网络体系，杜绝假冒伪劣食品进入农村流通领域。引导和支持商贸流通龙头企业，向农村发展连锁经营网点，建立商品配送和供应渠道，在乡镇政府所在地开设超市，并向有条件的行政村延伸开办便利店。规划在每个具备条件的行政村现有小商店中，选择一家改造成“放心店”，实行动态管理，带动农村其他商店规范经营。对不具备开设超市的乡和没有小店的行政村，积极采取其他便利有效的办法解决供应渠道，确保农民食品消费安全。加强配送中心建设，加大配送力度，积极引导乡镇连锁超市与农村放心店的有机结合，不断扩大乡村食品统一配送面。2005年，全省乡镇连锁超市和行政村放心店的覆盖面达到50%，2006年达到75%，2007年基本普及。
3、建立健全监管责任网。按照全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的食品安全工作组织领导原则，明确职责分工，加强协调配合，形成综合执法和监管合力。2005年，基本建立起监管责任机制、案件移送机制和质量预警机制。省、市、县各级政府普遍建立食品安全组织协调机构，乡镇和街道办事处、社区居委会、农村村委会等基层组织也要落实相应的监管责任。全省各级食品综合监管体制改革和机构组建到位，全面履行起食品安全综合监督、组织协调和重大事故查处的职能。有关监管部门食品安全监管职责基本理清，建立健全内部监管责任制和责任追究制，划分责任区，落实责任人。制定出台涉嫌食品犯罪案件移送办法，完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制。组织实施食品生产加工领域、食品经营流通领域质量安全预警方案。
4、建立完善群众监督网。充分发挥消费者协会及其基层组织的作用，2005年基本构建覆盖全省的县、乡、村三级消费维权监督网络。在乡镇设监督站，在村一级设监督点，建立一支以乡村干部为骨干的农村食品安全监督员队伍，加强培训，落实责任，提高监督能力。逐步整合相关部门在基层的协管员、信息员、监督员等力量，做到多网合用、一网多用，并积极探索在乡镇建立统一的公共安全监管机构的路子。进一步完善《浙江省举报食品领域违法犯罪行为有功人员奖励办法》，充分调动群众参与食品安全监管的积极性。
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