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（三）强化食品市场监督管理，进一步规范食品流通经营秩序
1、严格食品经营主体市场准入。严把食品经营主体市场准入条件，强化企业登记年检工作。适时开展全省性食品经营主体资格专项清理执法行动，依法取缔无照经营。到2007年食品经营主体小而散的状况有所改善，确保食品经营主体资格合法有效。
2、强化市场食品质量的监管。加大流通领域食品质量抽查工作力度，构建检测中心、检测车、检测点、检测箱“四位一体”的检测体系，加强食品快速检测工作。到2007年底，全省市、县工商行政管理机关逐步配备必要的食品快速检测设备，重点监测辐射面广、交易额大的食品批发市场、超市、商场和重点企业。食用农产品批发市场和二百个商位以上的食用农产品零售市场配置食用农产品安全快速定性检测设施，配备检测人员。继续开展食品超市、商场散装食品销售规范化管理工作，加大食品包装印刷企业的监管力度，强化食品标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。
3、完善流通环节食品安全监管制度。全面落实市场巡查制度，完善流通领域食品质量监测制度和食品企业信用分类监管制度，建立预警防范体系，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度，不断提升对食品市场的监管水平。把儿童及农村食品市场整治作为重中之重，以规范食品经营行为和严格食品质量为重点，强化工商所日常监管，到2007年工商行政管理所基本形成以分类监管为核心、责任区监管为基础、责任追究为保障的食品安全日常监管机制。严厉打击销售假冒伪劣食品的违法行为，城镇食品市场、农村食品市场、城乡结合部食品市场及校园周边地区食品经营场所的食品经营行为不断规范，食品市场秩序总体好转。
4、建立健全食品经营者自律机制。积极推行大中型商场、超市等食品准入制度，试行重点食品专管制度，探索中小型商场重点商品准入备查制度。全面推进和实行食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量承诺制度，“场厂挂钩”、“场地挂钩”等制度以及市场开办者质量责任制，逐步形成不合格食品快速追查溯源机制。通过经营者开展自查自纠，严格食品包装、运输、仓储的管理措施，到 2007年底食品经营者的自律制度基本建立，各类大中型综合市场、专业市场、批发企业、商场、超市等食品市场经营者自律水平进一步提高。
5、完善投诉举报网络。针对食品经营点多、面广、分散的实际，进一步加强食品安全申诉、投诉、举报网络建设。大力推进12315消费者申诉举报网络进社区、进乡村、进企业、进商家，不断完善和提高网络功能。充分运用计算机等现代化手段，逐步形成食品质量监督信息服务网络化，不断提升监督的效率和水平。到2007年底，全省各类大中型综合市场、专业市场、批发企业、商场、超市等主要食品经营场所普遍建立12315消费者投诉举报站。
6、不断推进“三绿工程”建设。开展以建立健全流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系为目的，以严格市场准入制度为核心，以提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道为主要内容的“三绿工程”建设。加快培育和发展绿色市场，改进销售方式，尽快形成确保食品安全的销售网络体系。加快绿色市场认证，继续开辟绿色通道，大力改进运输方式，形成全省范围内高效率鲜活农产品流通网络。大力提倡绿色消费，引导消费者树立科学的食品消费模式。
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