2.加强对社会体育指导员的管理。建立完善社会体育指导员档案，建立健身指导岗位制，明确健身指导的地点、时间、体育项目和社会体育指导员，实行“四定”管理制度（定点、定时、定项、定岗）。成立县级社会体育指导员协会，健全管理体系。完善社会体育指导员网络登记、审批、注册制度，严把社会体育指导员准入关口。积极探索建立体育健身指导服务评价制度和激励机制，对业绩优秀、群众评价好的给予表彰奖励，激发他们开展健身服务的积极性。
　　3.积极发展职业社会体育指导员。严格执行社会体育指导员职业技能标准，按规定开展职业技能培训和鉴定。对高危险性体育项目的社会体育指导人员，实行职业资格证书认证和持证上岗制度，以指导高危险性体育项目为职业的，必须获得相应职业资格证书，做到持证上岗。鼓励和支持退役运动员通过职业技能培训和鉴定，拓宽就业渠道，服务全民健身。
　　4.广泛开展全民健身志愿服务活动。动员社会力量，积极开展全民健身志愿服务活动，打造以社会体育指导员为主体、全社会热心人士广泛参与的全民健身志愿服务队伍。加强全民健身志愿服务组织建设，经常性开展业务知识和技能培训，不断提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。组织优秀社会体育指导员、体育教师、体育院校学生深入社区、机关、学校宣传健身知识，普及全民健身科学知识和健身技能。坚持示范推广与日常指导相结合，创新全民健身志愿服务平台，推广多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效机制。
　　（七）推动全民健身全面协调发展。
　　1.大力发展社区体育。各县（市、区）要将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容，以社区公共体育设施建设为重点，统筹规划，加大投入，不断改善社区居民体育健身环境和条件。城区街道办事处要建立健全体育健身指导站、文体活动中心、老年体协、体育健身俱乐部、体育健身团队、体育健身站点等体育组织，整合辖区单位、学校体育设施、体育人才资源，举办形式多样的社区体育健身活动。大力推进社区体育“五个一”（一处公共体育设施、一个全民健身指导站、一个体育俱乐部、一支社会体育指导员队伍、一批特色体育健身项目）建设，开展以“五个一”体育健身技能为主要内容的国家级、省级“体育先进社区”争创活动。
　　2.大力发展农村体育。各县（市、区）要将农村体育工作纳入社会主义新农村建设规划，促进城乡体育资源均衡配置，逐步建立城乡一体化的全民健身公共服务体系，增强农村基层体育公共服务能力。加快建设集中居住社区和分散居住社区中心村的体育场地设施，建立完善乡镇综合文化站、农民体协、老年体协、健身站点等体育组织，在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动。开展“体育下乡活动”，组织举办县、乡农民运动会。开展特色体育县、乡镇创建和国家级乡镇体育健身示范工程评选活动。

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