河南省林业厅关于加强林权管理中心建设工作的通知
（豫林发〔2011〕297号）
各省辖市、省直管试点县（市）林业（农业）局：
根据《中共中央
国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）精神，针对集体林权制度改革后形成的林权主体多元化、经营主体分散化、林权交易市场化、产权变更经常化的新特点，一些县（市、区）相继成立了林权管理中心。为了加强县级林权管理中心建设工作，现将有关事宜通知如下：
一、充分认识林权管理中心建设工作的意义
随着集体林权制度改革的深入推进，林权管理基础建设工作愈显重要。建立林权管理中心，是应对改革新形势新任务、维护农民合法权益的必然要求；是巩固基础改革成果、进一步深化改革的客观需要；是促进农村稳定发展、建立农民增收长效机制的基础；也是大胆进行组织和管理创新的有效形式。加强林权管理中心建设，对推动集体林权制度改革全面深入发展，具有十分重要的意义。
二、林权管理中心建设的指导思想和目标要求
指导思想：按照林权保护管理的任务要求，以林权管理为核心，以服务农民为宗旨，大力推动组织和管理创新，建立健全集林权管理、林业投融资、社会综合服务三位一体的林权管理体系，充分运用现代科技手段，全面提升林权保护管理和服务水平。
目标要求：一是打造安全、规范的林权管理平台，实施林权登记、确权发证、纠纷调处、林权档案存查等管理职能；二是打造公开、高效的林业投融资平台，组织提供资产评估、流转交易、合同鉴证、抵押贷款、森林保险等服务；三是打造便捷、周到的社会综合服务平台，指导林业合作社建设、林下经济发展等配套改革工作，提供相关业务咨询等社会服务事项。
三、林权管理中心建设的主要内容
（一）管理制度建设。实行岗位责任制，定岗、定员、定责；制订绩效考核、业务培训、档案管理、工作规范、廉洁自律、行政例会等方面的制度；对外服务实行首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办理、跟踪服务、工作督办等制度。
（二）服务窗口建设。工作场所干净整洁、宽敞明亮；服务内容、办事程序、业务流程、承诺时限等标识醒目清楚；挂牌上岗、服务热情、用语规范；设置咨询窗口或服务台、征求意见箱，开通咨询电话并能保障畅通；中心屏幕挂牌信息及网上公布信息及时更新、不间断播放。
