二、科学谋划，明确总体思路和工作目标
（一）总体思路。以科学发展观为指导，以发展现代林业为主线，以改革创新为动力，以转变发展方式为手段，着力增加森林面积和森林蓄积量，着力加强生态保护与建设，着力提升林业产业，着力建设生态文明，充分发挥林业的多种功能和效益，使中原经济区的生态状况显著改善，经济社会发展的生态承载能力明显提高。
（二）工作目标
1.到“十二五”末，全省森林覆盖率达到23.61%（林木覆盖率达到31%），森林面积达到394.3万公顷，森林蓄积量达到1.59亿立方米，林业年产值达到1300亿元，森林植被总碳储量达到9321万吨，林业资源综合效益价值达到5740亿元，所有的县（市、区）实现林业生态县目标。
2.到2020年，全省森林覆盖率达到并稳定在25%以上（林木覆盖率达到32%以上），森林面积达到417.5万公顷，森林蓄积量达到1.81亿立方米，林业年产值达到2100亿元，森林植被总碳储量达到9870万吨，林业资源综合效益价值达到7250亿元。
三、突出重点，切实抓好林业重点工程和重点工作
（一）建设桐柏大别山区林业生态体系。重点推进退耕还林、长江流域防护林、野生动植物保护和自然保护区建设、森林抚育等国家林业重点工程，全面实施山区生态体系建设、生态廊道网络建设、村镇绿化等省级林业生态工程，尽快恢复和扩大森林资源，有效提高涵养水源和保持水土能力，确保区域生态安全。五年完成退耕还林配套荒山造林、长江流域防护林等国家重点工程建设任务50万亩，森林抚育工程建设任务50万亩，低质低效林改造任务10万亩。
（二）建设伏牛山区林业生态体系。重点推进天然林保护、退耕还林、长江流域防护林、野生动植物保护和自然保护区建设、森林抚育等国家林业重点工程，全面实施山区生态体系建设、生态廊道网络建设、村镇绿化等省级林业生态工程，完善林业生态系统，保护生物多样性，提高林地生产力和防护效能，充分发挥森林的综合效益。五年完成天然林保护、退耕还林配套荒山造林、长江流域防护林等国家重点工程建设任务182万亩，森林抚育工程建设任务170万亩，低质低效林改造任务30万亩。
（三）建设太行山区林业生态体系。重点推进天然林保护、退耕还林、太行山绿化、野生动植物保护和自然保护区建设、森林抚育等国家林业重点工程，全面实施山区生态体系建设、生态廊道网络建设、村镇绿化等省级林业生态工程，加强生态保护，提高生态系统的自我修复能力。五年完成天然林保护、退耕还林配套荒山造林、太行山绿化等国家重点工程建设任务30万亩，森林抚育工程建设任务30万亩，低质低效林改造任务10万亩。
