重庆市人民政府办公厅关于印发2011年城镇化工作考核目标的通知
(渝办发〔2011〕283号)
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
经市政府同意,现将《2011年市政府有关部门城镇化工作考核目标任务表》、《2011年区县(自治县)城镇化工作考核目标任务表》印发给你们,请认真组织实施。
2011年是“十二五”开局之年,大力实施城镇化战略,切实加快城镇化进程,对于贯彻落实“314”总体部署、国发〔2009〕3号文件和推进“五个重庆”建设,具有十分重要的意义。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要以科学发展观为指导,以城乡统筹改革和发展为主线,加强领导,明确责任,增添措施,确保完成城镇化工作的各项目标任务。
附件:1.2011年市政府有关部门城镇化工作考核目标任务表
2.2011年区县(自治县)城镇化工作考核目标任务表
二○一一年十月十三日
附件1:2011年市政府有关部门城镇化工作考核目标任务表
序号
| 主办单位
| 协办单位
| 目 标 任 务 及 考 核 内 容
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1
| 市发展改革委
| 有关区县(自治县)政府②
| ①按照建设1000万人口、1000平方公里国家中心城市要求,编制完成《二环区域发展规划》,积极构建特大城市;
②积极支持万州、涪陵、黔江、江津、合川、永川等区域性中心城市发展;
③争取世行贷款支持社会公共服务设施建设;
④协调落实国家财政资金支持历史文化名镇建设。
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2
| 市发展改革委
市公安局
市国土房管局
| 有关区县(自治县)政府
| 推进户籍制度改革,促进转户人口在主城、区县城和小城镇合理布局。
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3
| 市财政局
| 市城乡建委
| ①按渝委发〔2003〕14号文件精神,确保城镇化建设资金比上年有较大幅度增长;
②争取国家补助资金,加大市级财政投入力度,积极支持巴渝新居、农民新村建设和农村危旧房改造。
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4
| 市经济信息委
| 有关区县(自治县)政府
| ①加快信息产业发展,继续推进产业结构优化升级;
②深度推进“两化融合”试验区建设,实现乡镇及行政村农村信息化平台100%覆盖。
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5
| 市教委
| 市财政局
| ①启动校舍安全工程的中小学校达到840所以上,改扩建面积200万平方米;
②确保已纳入2010-2012年中小学新建计划中的49所学校开工建设;
③继续推进15所特殊教育学校建设,开工建设4所特殊教育学校。
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6
| 市城乡建委
| 有关区县(自治县)政府②③④⑤⑥⑦⑧
市财政局②④⑤⑧
市国土房管局⑦
| ①做好市城镇化办公室日常事务及统筹协调工作;
②继续抓好113个市级中心镇建设,大力推进重点示范镇建设;
③加强国家级历史文化名镇、名村和特色景观旅游名镇、名村申报、管理等工作;
④牵头抓好远郊区县社会事业发展专项资金项目建设;
⑤建成农民新村500个、巴渝新居5万户,完成农村危旧房改造10万户;
⑥主城区主干道环境综合改造完成56段147公里,远郊区县城完成83段159 公里;
⑦新开工公租房1350万平方米,完成城市危旧房改造386.9万平方米、工矿棚户区改造5.5万平方米;
⑧完成远郊区县城60个旧居住小区综合整治。
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7
| 市交委
| 市财政局②
| ①确保高速公路在建项目规模超过1000公里;
②新建、改建农村公路6000公里,行政村通畅率达到60%,安装农村道路防撞护栏1000公里。
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8
| 市农委
| 有关区县(自治县)政府①②④
| ①指导区县(自治县)发展特色产业,发挥农业产业化龙头企业的带动作用。在市级示范镇和中心镇培育、壮大农业产业化龙头企业30家;
②进一步推进社会主义新农村建设,在做好第二批100个市级示范村建设工作的同时,选择、确定好第三批100个市级示范村,并做好启动准备工作;
③继续提高土地规模经营集中度,力争在2010年基础上提高3个百分点;
④加强农村清洁能源建设,新发展农村沼气户15万户。
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9
| 市商委
| 有关区县(自治县)政府
| ①建成区县农产品批发市场18个,完成社区标准化菜市场整治改造450个;
②加强“万村千乡市场工程”配送体系建设,确保村级日用品配送率达50%以上,化肥农药配送率达100%;
③推进“万村千乡市场工程”综合信息服务平台建设,确保年内建成村级信息终端3000个。
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10
| 市外经贸委
| 有关区县(自治县)政府
| 扩大境外劳务输出,培训外派劳务人员10000人。
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11
| 市公安局
| | ①畅通转户通道,稳妥推进农民转户工作;
②指导区县(自治县)开展城镇消防规划编制工作,推动城镇消防基础设施建设。
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12
| 市民政局
| 有关区县(自治县)政府②
| ①规范城市医疗救助工作,让困难群众享受城乡医疗救助;
②强化农村最低生活保障规范管理,确保农村贫困群众的基本生活。
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13
| 市工商局
| 有关区县(自治县)政府
| 发展微型企业25000户。
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14
| 市人力社保局
| 有关区县(自治县)政府①
| ①开展针对性较强的农民工在岗技能提升培训、岗前培训和转移订单培训,提高农民工就业能力;
②做好农民工转户进城就业和社会保障工作,切实维护农民工合法权益。
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15
| 市国土房管局
| 市水利局②
有关区县(自治县)政府②③④⑤
| ①合理安排城市及中心镇建设发展用地;
②实施“红层找水”民心工程,打井2万口,解决8万人生活用水困难;
③加强地质灾害防治工作,与区县(自治县)党委、政府共同实施地质灾害搬迁民心工程,搬迁受地质灾害威胁群众6000人;
④实现保障性住房配租1000万平方米;
⑤完成主城区40个旧居住小区综合整治。
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16
| 市环保局
| 有关区县(自治县)政府①②
| ①做好城镇环境保护工作,指导区县(自治县)全面完成新增市级中心镇的环境保护规划编制;
②实施“蓝天工程”,严格控制城市扬尘污染,主城区空气质量满足优良天数达到311天以上;
③积极推进农村环境连片整治示范项目建设。
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17
| 市规划局
| 有关区县(自治县)政府②
| ①完成市级中心镇总体规划、控制性详细规划编制和审批情况清理工作;
②强化对市级中心镇控制性详细规划编制工作的指导;
③开展山地城镇规划标准研究。
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18
| 市市政委
| 有关区县(自治县)政府
| ①加强主城区市政设施管理、维护及市容环境管理工作,指导各区县(自治县)搞好城镇管理和村容村貌环境卫生管理工作;
②城镇污水集中处理率达到70%,生活垃圾无害化处理率达到80%;
③继续实施主城区道路路灯安装工程,积极推广绿色照明,加快113个市级中心镇道路路灯安装工作,确保中心镇城市道路照明设施装置率达到80%。
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19
| 市水利局
| 有关区县(自治县)政府
| ①继续做好场镇供水与防洪规划,新建和改造100座集镇自来水厂,解决200万农村人口饮水安全问题,力争市级中心镇防洪基本达标;
②加强农田水利建设,新增有效灌溉面积20万亩、旱涝保收面积15万亩。
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20
| 市卫生局
| 有关区县(自治县)政府①③
| ①改扩建乡镇卫生院和社区卫生服务中心204个;
②大力推进三甲医院创建工作,力争1-2所医院进入创建指导阶段,80%的项目开工建设;
③继续推进基层医疗机构标准化建设,确保各区县(自治县)乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准率达到70%以上。
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21
| 市移民局
| 有关区县(自治县)政府
| ①指导城镇移民就业和农村移民劳动力转移就业工作;
②指导库区移民产业发展工作,争取更多国家支持库区产业项目资金补助。
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22
| 市统计局
| 市城乡建委
| 逐步开展城镇化水平综合评价工作,确定公布全市城镇化发展水平。
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23
| 市林业局
| 有关区县(自治县)政府
| 完成森林工程建设任务500万亩,森林覆盖率达到39%。
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24
| 市旅游局
| 有关区县(自治县)政府
| 继续实施名镇旅游项目建设。
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25
| 市扶贫办
| 有关区县(自治县)政府
| ①启动300个贫困村整村脱贫,完成12万低收入人口脱贫;
②完成易地扶贫、生态移民8万人(其中扶贫移民2.4万人)。
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