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信阳市人民政府关于加强金融生态环境建设的意见

  金融生态环境建设的主要目标:一是建立全市社会信用体系。建立健全企业和个人信用信息基础数据库,完善信贷征信体系。逐步建立信用正向激励机制,增强企业和个人的信用意识,逃废金融债务行为明显减少。二是优化经济金融运行环境。宏观政策协调配合,金融资源优化配置,产业结构和信贷结构进一步优化,银政、银企关系进一步融洽,促进经济金融协调发展。三是提高金融支持经济发展的力度。金融机构信贷投入保持较高水平,为全市经济快速健康发展提供有力支撑。稳步推进金融企业改革,完善服务功能,提升金融服务能力和水平。进一步加强金融机构与地方的合作,确保信贷资金紧张状况得到有效缓解。四是实现金融体系稳健运行。健全金融运行机制,提高金融运行效率。建立健全金融风险监测和预警机制,确保金融业无重大经济案件、无挤提事件,有效防范和化解金融风险。

  三、金融生态环境建设的主要内容

  (一)强化服务意识,改善金融生态的发展环境

  各级政府要强化政策支持,为金融生态环境建设提供良好的政策环境。司法部门要加大涉及金融犯罪的打击力度,维护正常的社会信用秩序。工商部门要充分运用工商登记、年检等手段,防止企业恶意逃废金融债务,支持和配合金融监管部门打击非法金融机构和非法金融活动。中小企业服务局、财政局、人民银行、银监分局等单位要进一步健全信用担保机构管理体制和运行机制,扩大担保规模,缓解中小企业“贷款难”问题。企业主管部门要积极推进企业市场化改革,完善企业法人治理结构,规范企业财务管理,提升经营管理水平。中介评估机构要加强抵押物的评估工作,防止出现低值高估或高值低估现象,同时规范相关费用收取工作。

  (二)打造“诚信信阳”,构建金融发展的信用环境

  人民银行要加强信贷征信建设,完善个人征信体系,建立健全覆盖个人和企业的信贷征信数据库,认真做好个人数据库建设的推广工作,实现个人信用信息数据库与国家网联网运行。各相关单位要及时提供个人信用信息基础数据,配合人民银行做好非银行信息的采集工作,丰富全市个人信用信息基础数据库的内容,为商业银行和信用社扩大贷款规模提供信息支撑和制度支持。继续推进和深化“诚信信阳”建设,综合运用法律、经济、新闻媒体和社会舆论监督等手段,营造重信用、讲信用的社会风气。广泛开展企业信用评级和信用乡、信用村、信用社区建设的评比活动,把企业和个人的信用状况与贷款利率浮动、信贷授信、贷款抵押比例、担保中心担保贷款和小额贷款等方面联系起来。建立和完善社会信用的激励和惩戒机制,使守信企业和个人从中获益,对失信企业和个人进行曝光。


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