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信阳市人民政府关于大力推进农业产业化经营的实施意见

  (四)坚持用科技创新推动发展。科技创新是农业产业化经营发展的动力。必须把科技创新贯穿于农业产业化经营的各个环节。生产环节,加快新品种、新成果、新技术应用普及的力度。加工环节,构建科技创新的组织机构,形成应用一批、储备一批、研制开发一批的创新发展机制。销售环节,广泛应用冷藏保鲜新技术,发展网络销售、连锁经营、集中配送等新的营销方式。要继续深化科研体制改革,激活创新主体。要按照经营性服务和公益性职能分开的要求,改革农业科技推广体制,引导广大科技人员积极投身于农业产业化经营的第一线,创办和领办龙头企业,或者通过技术承包、技术转让、技术入股等形式,与龙头企业和农户开展多种形式的联合与合作。要加快建设一支高素质企业法人队伍,健全法人治理机构,搞活经营机制,完善监督机构,加快建立健全现代企业制度。要加强对农民开展政策法规知识、市场经营知识和农业科技知识的培训,增强农民的法制意识,提高捕捉信息的能力和运用新技术水平,为农业产业化经营提供人才支撑。

  (五)加快发展创汇农业。各级党委、政府和有关部门要大力引导龙头企业开拓国际市场,参与国际竞争,努力提高农业创汇能力。重点支持华英鸭、制鬃、柳编、生猪、肠衣、山货、紫云英种子等我市创汇农业主导产品进一步扩大出口能力,积极培育信阳毛尖、南湾鱼、光山青虾等优质农产品成为创汇新增长点。要支持外向型龙头企业积极应诉国外反倾销反补贴调查,维护我市农产品出口的合法权益。商务、进出口检验检疫等部门要采取多种形式,对龙头企业进行有关知识培训,建立市场信息通报制度,为我市农产品开拓国际市场提供及时指导和服务。

  (六)要以信息化推进产业化。各级政府和有关部门要大力支持农村信息网络建设,根据市场经济发展的需要,适时调整完善农业信息网络体系建设的规划布局,加强农业信息网络体系的基础设施建设。以信阳农业信息网、信阳气象网及各县区农业信息网等涉农网络为依托,加快全市农业信息服务体系建设,提高信息处理和传输能力,为农业产业化经营提供生产、技术、市场、供求、价格、进出口等信息,指导龙头企业和农户及时调整生产。要注意引导龙头企业、经营大户投资农村信息服务事业,鼓励龙头企业建立自己的网站,发布产品信息,发展网上交易。要加强信息处理,建立中长期信息收集、整理和发布制度,引导广大农民根据市场情况安排生产。

  (七)大力开展农业标准化工作。把农业生产的产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和标准化管理的轨道,是推动农业产业化发展的重要基础。要进一步建立健全产品质量标准体系、检测体系、认证体系和监督执法体系等农产品质量保障体系,全面实施农产品市场准入制度。要建立农业标准化生产示范基地,积极探索实施农业标准化的新路子,按照安全、优质、环保、高效的要求,大力发展无公害、绿色和有机农产品。市质量技术监督、农业等有关部门要按照各自职责,积极推动贯彻实施无公害农产品强制性国家标准、行业标准和地方标准,根据国家有关法律、法规,认真做好无公害农产品产地认证和产品认证,及时指导无公害农产品生产,正确引导消费。各级农业行政主管部门要对农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况进行定期或不定期监测。要充分发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织在农业标准实施中的示范带头作用,通过龙头企业带基地、基地带农户,推动我市农业标准化工作的开展。龙头企业要率先执行国家和行业制定的农产品质量标准,制定和完善企业标准,有条件的要积极采用国际标准。要主动把执行质量标准及相应的技术和农艺要求引入农户,带动农户和基地的标准化生产。


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