六、落实政策，加大对林业产业的扶持力度
财政部门要加大对林业产业的支持力度。下达我市的林业贴息贷款项目、农业综合开发林业项目、林业外资项目等资金主要用于林业产业发展，市、县财政部门要按规定落实好贴息和配套资金。速生丰产林、名特优经济林基地及森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会公益性建设投资，要列入地方财政预算。农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金，要进一步加大对林业产业发展的投资比例。林业龙头企业的扶持优惠政策按《
河南省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》（豫政〔2003〕47号）文件执行。
金融部门要加大对林业产业的支持力度。要认真落实国家下达的林业贴息计划。对大中型林业企业，其开户行要授予一定的贷款额度。对面向农民和林业职工的小额信贷和联保贷款，要简化贷款手续。允许林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款。
加大外资引进力度。要把利用外资作为加快林业产业发展的重要手段，除法律法规规定外，所有林业产业化项目一律向外商开放。外商投资兴办的林业企业享受国家规定的有关各项优惠政策。
企事业单位种植林木、生产林木种子和苗木以及从事林产品初加工取得的所得暂免征收企业所得税。取消原木、原竹的农业特产税；退耕还林所得的农业特产收入免征农业特产税；木浆造纸企业按消耗每立方米木材提取10～20元的造纸林基地建设资金，专项用于造林、营林活动，提取的资金计入制浆造纸产品的成本。征收的育林基金要逐步全部返还给林业生产经营者用于林业再生产。利用林区“三剩物”和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品实行增值税即征即退。对进口种子（苗木）和非营利性野生动植物，免征进口环节增值税。对新建的各类林产品专业市场，免收3年市场管理费。
2000年以后个人、集体或企业凡在一个县（区）内连片营造人工商品林（含工业原料林）1000亩以上和平原林场营造的商品林，且依法编制和实施森林经营方案的，可向林业主管部门申请单独编制采伐限额。取消人工商品林中幼林抚育间伐起始年限、间伐时间的限制，凡按技术规程间伐的胸径在10厘米以下（含10厘米）的林木蓄积量纳入森林限额采伐管理，可以不纳入年度木材生产计划。定向培育的工业原料林和在非林业用地上营造的人工商品林，其主伐年龄由林木所有者确定。
