我市林业产业发展的指导思想是：坚持以人为本，综合运用生态学原理、系统工程方法和循环经济理念，以统筹全市经济社会、人与自然和谐发展为目的，以资源培育为基础，以市场为导向，以科技为依托，以提高质量、优化品种结构为重点，以提高经济效益为中心，巩固和发展第一产业，大力推进第二产业，积极发展第三产业，科学规划，合理布局，分步实施，促进全市林业产业持续、快速、健康发展。我市林业产业发展的主要目标是：到2020年，全市森林覆盖率稳定在42%，速生丰产林基地面积500万亩，经济林面积350万亩，苗木花卉基地面积20万亩，年产木浆60万吨、人造板30万立方米；年经济林产品储藏、加工能力分别达到18万吨和12万吨；全市林业总产值达到160亿元，年均增长11.8%，实施生态立市，建设绿色信阳。
二、优化结构，发挥规模经营效益
按照发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效的原则，围绕主导产业，统一规划、合理布局，形成与资源特点相适应的区域化经济格局。林业产业结构调整要按照专业化、规模化和标准化的方向，调整优化第一产业、壮大提升第二产业、培育完善第三产业。
（一）继续抓好各类林业基地建设。加强以工业原料林基地为主的速生丰产林建设，实现木浆造纸、人造板生产与原料林基地建设的一体化；加快无公害经济林生产基地建设，大力发展具有地方特色的名、特、优、新经济林树种和品种，进一步开发完善乡土品种，因地制宜的引进新品种；调整优化种苗花卉品种结构，积极培育本地的当家树种；扩大名优茶叶和中药材种植规模，提高生产能力；进一步开发竹藤、杞柳、森林野菜、野生动物人工驯养繁殖等新型产品产业，培育新的林业经济增长点。
（二）壮大提升林产工业。积极发展经济林产品精深加工，努力扩大板栗、油茶、银杏等经济林加工业的发展规模；进一步抓好小材小料和木制家俱、装饰材料生产，延长产业链，实现资源灵活增值；努力搞好竹子和柳编资源的开发利用，引进先进技术工艺，不断拓宽应用领域，促进其加工业的快速发展；继续抓好林纸一体化项目，力争早日建成投产。
（三）大力培育森林旅游业。我市区位独特，资源特点鲜明，发展森林旅游业潜力很大。要切实搞好规划，重点加强旅游基础设施建设，建立健全管理制度，提高经营水平。南湾国家级森林公园要发挥林水合一，邻近城市的优势，着重于休闲、消夏、娱乐、欣赏大自然等功能的开发。鸡公山国家级自然保护区已开发和正在开发的线路和景点要发挥茂密森林植被和特有的自然风光优势，侧重于观光、避暑、游览和回归大自然等功能的开发。董寨国家级鸟类自然保护区和金兰山国家级森林公园，要借助于古寺庙宇、珍禽异鸟、奇岩怪石等人文景观及自然景观的优势，依托森林资源，侧重古风民俗、鸟类观赏、游山玩水和森林憩息等功能的开发。金刚台、黄柏山、固始安山、天目山等自然保护区和国有林场都要发挥自己的优势，把森林旅游这一朝阳产业办好，从而真正发挥森林旅游业的“动力产业”作用，带动第三产业，拉动第一产业，联动第二产业，促进招商引资，推动社会、经济、文化和生态的全面发展。
