信阳市人民政府关于做好2006年度金光集团林板浆纸原料林基地建设的通知
（信政文〔2005〕250号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：
为为切实做好2006年度金光集团林板浆纸原料林基地建设，特作如下通知：
一、统一思想，进一步提高对做好2006年度金光集团原料林基地建设的认识
两年来，我市金光集团原料林基地建设总体上发展态势良好。各县（区）和乡（镇）结合实际出台了优惠政策，调动了群众造林的积极性，一大批乡（镇）干部和技术人员深入原料林基地建设第一线，协助搞好土地规划、挖穴、苗木调运、栽植、管护等工作，确保了原料林基地建设的顺利进行。但是，少数地方也存在组织不力、工作不扎实、林权证发放进展缓慢等问题。金光集团林板浆纸一体化项目是我市历史上投资较大的一个外资项目，原料林基地建设是项目实施的基础。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，促进金光集团原料林基地建设工作健康发展。
二、明确任务，切实做好2006年度金光集团原料林基地建设各项工作
（一）造林任务。2006年全市提供金光集团原料林基地造林6万亩，其中新造林4万亩，协调收购现有林2万亩（各县区具体任务见附件）。规划的造林地块要尽量集中连片，重点布局在沿河滩涂、平原及丘岗区，以宜林荒山荒地及符合造林条件的沙化耕地、坡耕地为主，尤其是灾后重建移民区土地和乡村集体林场土地要重点安排金光集团原料林基地造林。要大力支持金光集团参与农田林网建设，做到金光集团原料林基地建设与我市林业建设目标任务相结合。
（二）造林机制。坚持以市场化运作为主的原则，充分发挥群众要求发展杨树致富的积极性和金光集团迫切需要搞好原料林基地建设的积极性，充分利用一些地方调整农业经济结构的需要和金光集团的资金、管理优势，搞好宣传组织、信息服务、技术指导，协调金光集团与基层乡村签订合作造林协议和造林承包协议，实现优势互补，合作发展，共同受益。
（三）造林管理。各地要大力协助金光集团加强对现有原料林基地的管理，建立管护责任制，及时定权发证。在造林户自愿的前提下，加快现有林移交收购步伐。要积极协调解决造林过程中出现的各种矛盾纠纷，从快从重查处毁林案事件，为原料林基地建设营造良好的环境。
