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信阳市人民政府批转关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见的通知


  (三)企业清产核资后,向市国资委提出对企业进行财务审计的申请;市国资委批复后,委托中介机构对改制企业进行财务审计。改制为非国有的企业,必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。

  (四)改制企业在进行财务审计及离任审计后,再向市国资委提出对企业进行资产评估的申请;获得批准后,由市国资委委托中介机构对改制企业进行资产评估,并对资产评估结果进行核准或备案。

  (五)企业主管部门按照有关规定,根据资产评估结果制订《改制实施方案》。

  (六)企业主管部门牵头,市国资委及政府相关职能部门参与论证《改制实施方案》;企业改制涉及财政、劳动保障等事项及政府社会公共管理审批事项的,依照国家有关法律法规,报市政府各有关职能部门审查《改制实施方案》相关事项。

  (七)改制企业职代会或职工大会审议《改制实施方案》。

  (八)企业主管部门向市国资委提交实施《改制实施方案》的申请。

  (九)市国资委审核《改制实施方案》后,报市政府批准。

  (十)审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所对《改制实施方案》出具法律意见书。

  (十一)企业主管部门组织实施《改制实施方案》。

  (十二)进入市国资委选定的产权交易机构,公开转让国有产权。

  (十三)根据交易结果,依法办理相关过户手续。

  三、方案制定

  (一)改制总体方案的制定。市直各单位要对所属企业情况进行全面梳理,要结合企业实际,指导有条件改制的企业制定《改制总体方案》。《改制总体方案》主要内容应包括:
  1、企业基本情况;
  2、改制的目的、必要性和可行性;
  3、拟改制形式和受让主体;
  4、企业改制有关重大问题和处理意见;
  5、改制后的效果预测。

  (二)《改制实施方案》的制定。企业主管部门要根据批复的《改制总体方案》,按照国家和省、市有关规定,根据资产评估结果,结合企业实际情况,制定《改制实施方案》。《改制实施方案》主要内容应包括:
  1、企业基本情况;
  2、改制的指导思想和原则;
  3、改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;
  4、改制形式、改制后形成的法人治理结构;


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