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21．落实激励自主创新的税收政策。加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。对赢利企业当年发生的技术开发费比上年实际增长10％（含10％）以上的，允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额。
允许企业加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元（含30万元）以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。
完善促进高新技术企业发展的税收政策，推进高新技术企业增值税转型改革。落实鼓励高新技术产品出口的税收政策和高新技术企业计税工资所得税前扣除政策。
对整体或部分企业化转制的科研机构免征企业所得税和科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税的政策到期后，根据实际需要加以完善，以增强其自主创新能力。支持科技中介服务机构的发展。对符合条件的科技中介服务机构开展技术咨询和技术服务，研究制定必要的税收扶持政策。支持创业风险投资企业的发展。对主要投资于中小高新技术企业的创业风险投资企业，实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等优惠政策。
鼓励社会资金捐赠创新活动。企事业单位、社会团体和个人，通过公益性的社会团体和国家机关向科技型中小企业技术创新基金和国务院批准设立的其它激励企业自主创新基金的捐赠，属于公益性捐赠，可按国家有关规定，在企业缴纳所得税和个人缴纳所得税时予以扣除。
22．实施支持自主创新的金融政策。政府利用基金、贴息、担保等方式，引导各类商业金融机构支持自主创新与产业化。商业银行对国家和省级立项的高新技术项目，应根据国家投资政策及信贷政策规定，积极给予信贷支持；对有效益、有还贷能力的自主创新产品出口所需的流动资金贷款要根据信贷原则优先安排、重点支持；要建立科技、银行、企业协作机制，加快诚信管理体系建设，鼓励银行开展中小企业投融资服务，促进银行与科技型企业建立稳定的银企关系。政府引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构，建立担保机构的资本金补充和多层次风险分担机制，鼓励和支持有条件的企业上市融资。继续推行专利权质押贷款，探索商标权等无形资产质押贷款试点，以产权交易为纽带，促进金融资本、知识资本与产业资本相融合，推动资产重组和高新技术企业的低成本扩张。
23．加强政府采购管理，促进自主创新。扶持我市自主创新产品进入采购目录。由科技部门会同综合经济部门按照公开、公正的程序对自主创新产品进行申报认定。各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，必须优先购买列入目录的产品。重大建设项目以及其他使用财政性资金采购重大装备和产品的项目，有关部门应将承诺采购自主创新产品作为申报立项的条件，并明确采购自主创新产品的具体要求。
24．引导和保护知识产权。贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第31次集体学习上的讲话精神，加大对知识产权工作的支持力度。健全知识产权保护与服务体系，加强县区人民政府对知识产权工作的领导，设立知识产权工作机构，将知识产权工作列入国民经济和社会发展规划，并将知识产权保护与管理工作经费纳入财政预算。加快知识产权中介服务机构发展，建立知识产权信息服务平台。加大知识产权保护力度，综合运用行政手段、法律手段和高技术手段，打击侵犯知识产权行为，规范市场秩序。
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