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7．支持民营科技企业和科技型中小企业的发展，壮大民营经济。鼓励市内外高等院校、科研机构、国有企业的科技人员和非职务发明人带技术、带成果进入市场，领办创办民营科技企业；鼓励民营科技企业采取收购、兼并、租赁、承包等形式，参与国有、集体企业改制，进行资产重组，组建跨行业、跨地区的大型企业集团；鼓励经济技术开发区设立民营科技企业园区，引导民营科技企业向民营科技园区聚集，逐步形成产业群，增强整体竞争力。要为民营科技企业发展创造公平竞争的良好环境，保证其在承担计划项目、生产经营、产品进出口、金融信贷、财税政策等方面与国有企业享有同等的权益和待遇。切实解决民营经济发展中的各种制度性和人为性障碍问题，改善软硬投资环境，降低民营企业的准入门槛，促进民间投资增长，扩大民营企业规模，增强民营企业实力，提高民营企业核心竞争力，逐步形成一批实力强大的民营企业集团。
8．加强农业科技创新，推广一批先进适用技术，促进新农村建设。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村繁荣和生产中迫切需要解决的问题，增强农业自主创新能力，培育农业新品种，发展高效绿色农业。推广农业高新技术，加快节水、节能技术在农村的推广应用和农业机械化进程。搞好种子资源保护研究工作，推广规模化健康养殖技术。加强对农产品原产地的保护和开发，形成原产地认证动植物及其产品的优势。建好农产品基地，带动农户发展规模经营。重点建设优质水稻、弱筋小麦、“双低”油菜、无公害茶叶、花木、板栗、银杏、中药材、花生、烟叶、山野菜、紫云英、速生杨、杞柳等种植业基地。大力发展畜禽、水产养殖业。继续加快华英鸭、固始鸡、白鹅、麻鸭、信阳黑猪和禽蛋生产加工基地建设；水产业重点抓好南湾鱼等优质鱼基地和甲鱼、青虾、河蟹、泥鳅等特种水产品基地建设。推进生态农业园区建设，构造以绿色农业、都市农业、休闲观光农业为载体的现代农业框架。通过以上措施，逐步形成相对稳定的主要农产品生产基地、优势产区和特色农业经济区，为农业产业化提供强有力的支撑。到2010年，实现省审品种25个、国审品种5个、良种覆盖率95％以上，推广应用100项重大先进适用技术的目标。
加快农业科技园区建设，增强龙头企业技术创新辐射带动能力，形成一批与主导产业相关联并具有较强市场竞争力的科农贸龙头企业。组织实施“科技富民工程”，大力支持农业产业化龙头企业技术创新，积极扶持“公司＋基地”的农业产业化模式。加快农作物和畜禽良种繁育技术、动植物疫病防控技术的研究推广，加快开发规范化饲养疫病监测和控制技术，加速高效疫苗、新型兽药、先进疫病诊断技术的引进、推广、研究与产业化开发，支持农产品精深加工、产后减损和绿色供应链产业化关键技术的开发和应用。加快特色农产品新品种、新技术的研发与推广，加强新型农业科技推广体系服务能力建设。
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