信阳市人民政府关于印发河南省信阳市现代物流业发展规划(2006-2010年)的通知
(信政〔2006〕43号)
各县、区人民政府,各管理区、开发区,市人民政府有关部门:
《河南省信阳市现代物流业发展规划(2006-2010年)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真研究执行。
二○○六年九月八日
河南省信阳市现代物流业发展规划
(2006-2010年)
为了推进现代物流业快速健康发展,把我市建设成为豫鄂皖三省结合部重要的现代物流中心,根据《
河南省人民政府关于印发中国郑州现代物流中心发展规划纲要(2006-2010年)的通知》(豫政〔2005〕41号)和《信阳市人民政府关于印发信阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的的通知》(信政〔2006〕21号)精神,特制定本规划。
一、信阳市现代物流业发展的战略机遇
(一)战略意义
现代物流作为降低物资消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源,在全球范围内已迅速成长为促进经济和社会快速发展,并具有极高价值潜力的新兴复合型产业,其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。加快发展现代物流业,对于提高物流效率、降低物流成本,优化资源配置,推进农业现代化、工业化和城镇化进程,促进经济结构战略性调整,将我市区位资源优势转化为产业优势,进而提升我市综合实力具有十分重要的意义。
(二)发展趋势
自20世纪50年代以来,伴随着经济全球化进程加快、科技进步日新月异、国际国内产业梯度转移加速,物流业在世界上一些发达国家和地区发展迅猛,物流的质量和效益明显提高,逐渐形成以供应链管理为理念,以区域或行业内共同配送为主导,以社会化、信息化、集成化、网络化为发展方向的支柱性产业。进入21世纪,我国现代物流业逐渐迈入快速发展的新阶段。近年来,现代物流业的发展在我国越来越引起广泛关注,特别是我市周边中心城市呈现出竞相发展态势:武汉将打造现代物流中心枢纽城市,西安要建成西部地区现代物流业的重要枢纽,合肥要发展成为华东-华中结合部的区域物流枢纽。同时,随着郑州全国现代物流中心建设的推进,围绕郑州构建信阳市物流网络,建设郑州与武汉间物流核心区,为我市现代物流业的发展带来了良好机遇。
(三)发展现状
随着国民经济和社会的持续快速发展,我市物流业呈现出良好发展势头,以西亚超市、百佳超市、亚兴集团为代表的连锁经营、物流配送、品牌专卖等新型流通方式不断涌现,以信运集团物流公司、信阳弘运集团物流公司、信阳申通货运集团有限公司为代表的第三方物流企业已崭露头角,传统物流开始向现代物流转型,市场主体和投资主体多元化的格局正在逐步形成。但从总体上看,我市物流业发展尚处在起步阶段,与省内外发达地区相比差距较大,在发展进程中还存在着许多问题和制约因素。主要表现在:全市物流业缺乏统一规划和规范管理,条块分割严重,政策法规体系和行业诚信体系不健全,市场秩序比较混乱;物流产业化、社会化、专业化和信息化程度低;物流基础设施和网络体系不完善,物流资源缺乏整合,社会物流成本高、效率低;传统物流比重大,物流企业小弱散、功能单一、人才缺乏。
(四)优势条件
区位优势明显。我市位于豫鄂皖三省交界地区,受长三角、珠三角两大经济带双重辐射,又是东西部经济结合的桥梁和纽带,在中部地区经济发展格局中具有十分重要的战略地位。交通优势突出。我市是全国重要的铁路、公路枢纽城市,京广、京九、宁西铁路和京珠、沪陕、大(大庆)广(广州)高速公路以及106、107、312国道在此交汇;淮滨港是河南省最大的内陆港口,内河航运可直达上海,以铁路、公路、水路为主的综合交通运输体系初步形成。物产资源丰富。我市是河南省重要的农副产品生产基地,水稻、水产、茶叶、板栗、银杏等产量均居河南省首位,信阳毛尖茶、华英鸭、固始鸡、潢川花木、双低油菜、弱筋小麦等一大批具有信阳特色的农畜产品畅销国内外。矿产资源尤其是非金属矿产资源丰富,开发前景广阔。经济实力显著增强。“十五”期间,全市综合经济实力不断增强,生产总值年均增长9.9%,高出全国同期平均水平0.4个百分点。农、林、牧、渔齐头并进,冶金、电力、食品、医药、化工、建材六大支柱产业初步形成,商贸流通蓬勃发展。物流业发展潜力巨大。物流资源丰富,据统计全市共有独立核算物流企业(不包括以客运为主兼营物流的企业)97家,其中运输型物流企业23家,仓储型物流企业42家,综合型物流企业9家。物流企业拥有车辆7617台,仓储面积51万平方米,年货运周转量达8.0亿吨公里。铁路港、公路港、内河港等大型物流设施和物流企业开始集聚。“十五”期间,城市化进程加速,全市新增城镇人口77万人。丰富的物流资源和巨大的潜在物流市场,为现代物流业的快速发展提供了良好条件,开辟了广阔空间。